正文 第8章 法國的消極防禦(2 / 2)

1934年2月上台的加斯東·杜梅爾格內閣的外交部長路易·巴爾圖進一步推進了聯盟外交政策。他的目的是聯合蘇聯和東歐小國反對德國,通過談判簽訂了一個建立在集體安全原則上的“東方公約”。簽訂這樣一項條約,英國既怕加強蘇聯的戰略地位,又怕會增加法國的國際威望,表示不願參加這樣一個“旨在包圍德國”的公約。德國也明白締結這樣一項條約的後果,明確表示反對。這樣,“東方公約”的設想未能最後實現。1934年10月,巴爾圖遇刺身亡。

巴爾圖的繼任者皮埃爾·賴伐爾,口頭上說要繼承前任的外交政策,但事實上卻開始扭轉法國的外交方向,放棄法蘇接扣的方針,而把調整法德和法意關係放在了法國對外政策的首位。1935年2月,賴伐爾和弗朗丹同英國政府一起,向德國提出了包括“軍備平等”和締結東方公約的“全麵解決”建議。這是法國開始走上綏靖道路的標誌。它雖然在1934年繼續同蘇聯談判,並於1935年5月2日在巴黎同蘇聯簽訂了互助條約,但其目的隻是以同蘇聯接近作為同德國打交道時的籌碼,從而使自己處於比較有利的地位。

1935年7月14日法國國慶日這天,共產黨、社會黨、激進社會黨等69個黨派團體的1萬名代表,在巴黎巴士底廣場舉行“和平和自由大會”,通過了《人民陣線誓詞》,決定建立“人民陣線全國委員會”。巴黎有50萬人,全國有200萬人舉行了擁護人民陣線的示威遊行。

1936年2月,共產黨、社會黨、激進社會黨製定了《人民陣線綱領》,作為國會競選綱領。綱領在政治方麵要求大赦,反對各種法西斯聯盟,尊重工會權利,保證信仰自由,進行國際合作,保證集體安全,限製軍備,保衛和平。在經濟方麵要求設立國家失業基金,不減工資的縮短周工作日,建立養老金製度,消滅投機商,法蘭西銀行收歸國有,實行軍事工業國有化。人民陣線綱領受到工人、農民以及小資產階級、中等資產階級的擁護。在4~5月的眾議院選舉中,人民陣線獲得64%的多數席位,6月4日組成以社會黨領袖萊昂·勃魯姆為首,激進社會黨人參加的第一屆人民陣線政府。勃魯姆政府實行了一些社會經濟改革措施,部分實現了人民陣線綱領。但大資產階級和反動勢力反對改革,策動經濟怠工、資金外流、哄抬物價,有意製造經濟困難。

1937年3月,勃魯姆政府宣布暫緩改革,並於6月辭職。此後政局再度動蕩,內閣幾度換屆。1938年4月10日,激進社會黨人愛德華·達拉第組閣,對內破壞人民陣線綱領的實施,對外推行綏靖政策,參與出賣捷克斯洛伐克。10月4日議會討論慕尼黑協定時,社會黨棄權,共產黨反對,達拉第宣布同人民陣線決裂,法國人民陣線運動遂告瓦解。