這一方麵是納稅人對稅務代理很不了解，同時也是稅務代理缺乏吸引力，因為他們缺少一個很重要的內容，那就是稅務籌劃。稅務代理人如果僅僅是幫助企業辦理一些納稅申報、扣繳之類的事情，顯然對於企業來說意義不大。事實上，稅務代理人的一個重要職責應該是替客戶進行稅收籌劃，也就是在稅法的法律框架內，盡量保證實現客戶的利益最大化。
現代社會隨著經濟日趨複雜和法律法規不斷完善，納稅人寄希望於找關係說人情減免稅收或者采取一些違法違規行為偷逃稅都已相當困難了，他們要減少稅收負擔，就必須進行合法的稅務籌劃。而稅務籌劃牽涉到許多會計、審計、納稅方麵的專業知識，這是大多數納稅主體所欠缺的。因此，作為納稅主體來說，特別渴望有專業人士來幫助他們進行合法的稅務籌劃，也幫助企業節省稅賦開支。這種專業人士，就是稅務代理人的角色之一。實際上，在國外，稅務代理人的一個最重要最基礎的工作，就是幫助客戶進行稅務籌劃。在歐洲，稅務代理業的產值占到國民生產總值的近一個百分點，在美國，稅務代理業年產值在1000億美元左右。
那麼，誰能成為稅務代理人呢？從上麵的介紹可以得知，稅務代理人是一個需要精通會計、審計、稅務法規等多種知識的專業人士，不是一般人能夠勝任的。從國際國內的情況看，稅務代理人一般必須具備注冊稅務師的資格。在國外，注冊稅務師是一個非常吃香的行當，日本的注冊稅務師的數量就達7萬多人。
我國到1998年才誕生了第一批注冊稅務師，然而僅僅幾年時間，注冊稅務師便成為黃金職業。尤其是我國加入WTO之後，外國駐華公司增多，國內民營企業也大幅度激增，出現了許多高收入行業和高收入人群，他們都迫切需要有稅務代理人來幫他們打理稅收業務，從而使得注冊稅務師在市場上越來越俏。從2000年開始，我國每年都舉辦一次注冊稅務師考試。參考人數年年暴增。2002年度參加考試的有291153人次，參考人數比上年增長了35%。但注冊稅務師考試難度較大，2002年僅有3500名考生通過了考試。
對於參加注冊稅務師考試的資格也要求很嚴。根據《注冊稅務師資格製度暫行規定》的規定，注冊稅務師資格考試實行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試製度，凡中華人民共和國公民，遵紀守法並具備下列條件之一者，方可申請參加注冊稅務師資格考試。
1.參加全部科目考試的報名條件
(1)經濟類、法學類大專畢業後，或非經濟類、法學類大學本科畢業後，從事經濟、法律工作滿6年。
(2)經濟類、法學類大學本科畢業後，或非經濟類、法學類第二學士學位或研究生班畢業後，從事經濟、法律工作滿4年。
(3)經濟類、法學類第二學士學位或研究生班畢業後，或取得非經濟類、法學類碩士學位後，從事經濟、法律工作滿2年。
(4)取得經濟類、法學類碩士學位後，從事經濟、法律工作滿1年。
(5)獲得經濟類、法學類博士學位。
(6)實行專業技術資格考試前，按照國家有關規定已評聘了經濟、會計、統計、審計和法律中級專業技術職務或參加全國統一考試，取得經濟、會計、統計、審計專業中級專業技術資格者，從事稅務代理業務滿1年。
(7)按照國家稅務總局有關規定，已取得稅務師執業證書，雖在稅務代理機構內從事稅務代理業務工作，但不符合免試條件者。
2.參加部分科目考試的報名條件按國家有關規定已評聘經濟、會計、統計、審計、法律等高級專業技術職務，從事稅收工作滿2年者，可申請免試《稅法(一)》、《稅法(二)》和《財務與會計》3個科目，隻參加《稅務代理實務》和《稅收相關法律》2個科目的考試。
對於符合注冊稅務師參考資格，而自己又有誌於從事注冊稅務師這一新型職業者，不妨早做準備，根據考試大綱係統學習，以便能在競爭激烈程度不亞於高考的注冊稅務師全國大考中脫穎而出，成為一名摟金抱銀的注冊稅務師。