在州縣人大常委會主任，學習會上的講話
王福耀，（2004年7月22曰）
同誌們：
為期3天的州、縣人大常委會主任學習會即將結束，這次學習會采用省人大常，委會老師進行專題講解輔導與各縣人大常委會交流學習相結合、會議發言交流與書，麵材料交流相結合、實地考察與會議學習交流相結合的方式進行，取得了良好的學，習效果，達到了舉辦這次學習會的目的。會議開得緊湊而富有成效，取得了圓滿成，功。聽了各位同誌的發言，看了各縣的交流材料，總的感覺是：認識到位、學習到位、工作到位。與會同誌對“三個代表”重要思想、憲法修正案和胡錦濤總書記建黨83周，年講話的學習下了很深的功夫，學習很有成效，各縣對會議交流材料都作了精心的，準備，講的很透徹，很有深度，並且有很多新的見解和認識，這對在新形勢下開展，好人大工作有很重要的促進作用。各縣人大常委會高度重視此次會議，金川、壤塘、小金、茂縣、阿壩和紅原的人大常委會主任都從繁忙的工作中擠出時間參加了此次會，議。通過本次州縣人大常委會主任學習會，與會同誌對建設全國藏區第一州，全麵，建設小康社會的信心更加堅定，對進一步加強和改進新時期人大工作，努力開創全，州人大工作新局麵的信心更加堅定。下麵，我著重就如何進一步堅持和依靠黨的領，導，加強和改進人大工作講幾點意見。
一.認真履行人大職責，不斷腿我州社會找缺法製建設
今年是人民代表大會製度建立50周年和地方人大常委會設立25閬年，我州人，大工作走過了，25年光輝的曆程。在過去的歲月裏，州縣人大常委會在同級黨委的，正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，充分發揮地方國家權力機關的作用，在探索，中前進，在開拓中創新，為保障和促進我州g濟發展、社會進步，推進社會主義民，主法製建設，發揮了重要作用，作出了積極的貢獻。
—是民族立法工作不斷加強。依照憲法和法律賦予的職權，結合我州政治、經，濟和文化的特點，州人大常委會把製定民族自治法規擺在重要的位置，加快了立法，工作步伐。在全州上下的共同努力下，特別是在各縣人大常委會的有力配合支持下，我州相繼製定了自治條例和單行條例共10部，並根據形勢發展的需要，對這些法，規進行了修改和完善，從而有力地推進了我州民主法製建設進程，為保障和促進我，州改革開放、經濟和社會發展發揮了重要作用。
二是突出重點，加強了法律監督和工作監督。州縣人大常委會不斷提高對監督，職杈的認識，努力改進監督工作的方式和方法，探索監督工作的有效途徑，做到既，不失職和又不越杈。通過聽取彙報、審議報告、開展視察和執法檢查、述職評議等多，種監督方式，有力地促進了“一府兩院”的工作，保證了憲法、法律的實施。
三是依法決定重大事項，促進了全州經濟發展和社會穩定。常委會圍繞事關全，州發展大局的重大事項行使決定杈，先後對全州國民經濟和社會發展的五年計劃、建設全國藏區第一州總體方案等一係列重大事項作出了決議決定，為保障和促進全，州改革、發展、穩定做出了積極貢獻。
四是加強人事任免工作，不斷增強被任命人員的公仆意識。州縣人大常委會堅，持把黨管幹部與人大常委會依法任免有機地統一起來，認真依法行使好人事任免權。部分縣對提請任命人員任職前進行法律知識考試，任職期間接受述職評議，在年終，召開幹部職工大會，征求對被任命人員的意見和建議，並把意見當場反饋給被考核，人員，從而使被任命的國家機關工作人員增強了責任感和使命感，增強了為人民服，務的公仆意識，增強了人大意識，任免工作也走上了製度化、規範化的軌道。
五是加強代表工作，充分發揮代表作用。全州現有全國人大代表4名，省人大，代表26名（省下派直選4名），州人大代表280名，縣人大代表1707名，鄉鎮人大，代表8964名，各級人大代表合計10，981名。為充分發揮好人大代表的主體作用，州縣人大常委會不斷提高認識，加強對代表工作的領導，積極為代表行使職權創造，條件，提供服務，指導代表小組開展活動，組織代表列席常委會會議、參加視察、調，研活動，認真辦理代表提出的議案、建議、批評和意見，從而使代表作用得到充分發，揮，為加快我州建設藏區第一州和民主法製建設起到了推動作用。
六是加強自身建設，提高工作水平。州縣人大常委會把自身建設作為一項重要，工作常抓不懈，通過認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習憲法和各項，法律法規，加強常委會組成人員和機關工作人員的思想建設，提高常委會議事決策，水平。加強常委會的組織、製度建設，健全工作機構，完善各項工作製度，改善工，作條件，鍛煉和造就了一批政治素質高、業務能力強、具有良好敬業精神和熱心人大，工作的幹部隊伍。