正文 第106章 加強領導,狠抓落實,努力開創語言文字工作新局麵(2)(1 / 2)

第二,抓製度建設,建立保障機製。語言文字工作是一項產生長遠影響、長期見效的工作,往往在一些部門和單位領導的思想上容易被忽視,被當作“軟”任務,說起來重要,做起來不力。因此,這項“軟”任務更需要用“硬”措施來抓,更需要靠製度來保證。在製定《關於加強語言文字工作的意見》的時候,大家提出了很多製度性的建議。比如,把語言文字工作納入精神文明建設的總體規劃、納入城市發展的整體規劃、納入市容檢查整頓的內容、納入各部門各單位的管理要求、納入教育督導的指標體係、納入學校的培養目標;把語言文字工作達標作為評選文明城市、文明單位的必要條件之一;建立國家公務員、教師、播音員、節目主持人、大中專院校學生、公共服務行業從業人員普通話培訓測試製度和持普通話等級合格證書上崗製度;建立對中文校編、漢字輸錄、牌匾製作等對社會用字產生影響的從業人員進行規範漢字應用的培訓製度等。這些措施符合《國家通用語言文字法》的基本精神,符合國家的要求,也符合甘肅的實際,具有很強的操作性,已經寫進了文件,作為製度確定下來了,下一步就是要抓好落實。各地、各部門、各行業、各單位要結合自己的實際,製定出貫徹落實的意見和具體的操作辦法。如果這些製度、措施、辦法能夠完完全全落到實處,甘肅省語言文字工作一定會有一個新的提高,上一個新的台階。

第三,抓重點領域,實現整體推進。推廣普及普通話、推行規範漢字,黨政機關是龍頭,新聞媒體是榜樣,公共服務行業是窗口、學校是基礎,這四個領域始終是語言文字工作的重點。隻有取得重點突破,才能實現整體推進。黨政機關的龍頭作用體現在貫徹執行國家法律法規的執法職能、管理社會事務的管理職能、麵向大眾的服務職能上,體現在國家機關工作人員代表國家履行職責的公務活動之中。國家機關工作人員在公務活動中一定要帶頭講普通話,寫規範字,國家機關所產生的一切公文,都要努力做到用語用字準確、規範。新聞媒體一方麵要努力提高自身語言文字的規範化水平,對社會公眾學習掌握普通話和規範漢字發揮榜樣和示範作用,另一方麵還要擔負起宣傳教育群眾的責任,充分利用自身優勢和宣傳陣地,為語言文字工作營造良好的輿論氛圍。公共服務行業要把語言文字規範化作為樹立行業形象、提高服務質量的重要措施,下大力氣來抓,使之成為企業文化建設、文明單位創建、職工培訓等活動的有機組成部分。學校是青少年學習掌握普通話和規範漢字的主渠道和主陣地。甘肅省社會人群的普通話普及程度不高,還不到50%,一個原因是教育的普及程度不高,很大一部分人沒有受到中等以上的教育,另一個原因是學校的語言文字工作沒有做好,學生沒有受到語言文字規範化的良好教育。就是現在,相當多的農村學校教師還不能使用普通話教學,這對學生的學習和將來的發展是非常不利的,也對我們提高全社會的語言文字規範化水平造成困難。因此,教育部門要把學校語言文字工作當作一件大事,好好抓一下。除了在對各級各類學校的督導檢查中要有語言文字工作的內容,還要經常組織一些專項督導檢查,促使學校重視此項工作,把學習使用普通話和規範漢字納入學生的培養目標和學校的日常管理;要紮紮實實地開展語言文字工作示範學校創建活動,樹立典型,推廣經驗;教育部門的領導凡進學校門,必問教師使用普通話教學的情況,要形成製度。總之,要常抓不懈,抓出成效。

第四,抓城市評估,提高整體水平。城市是一個地區的政治、經濟、文化中心,科技、教育發展水平相對較高,對周邊地區具有帶動和輻射作用。開展城市語言文字工作評估,是貫徹實施《國家通用語言文字法》的一項重要舉措,對加強語言文字應用的監督管理,提高市民素質,樹立城市形象,營造經濟社會發展的良好環境都將產生重要影響。2001年經國務院同意,教育部、國家語委下發了《關於開展城市語言文字工作評估的通知》,這項工作在全國範圍內展開。蘭州市作為一類城市(省會城市),於去年接受了國家的評估,並取得了較好成績。根據國家的要求,二類城市(地級市城區和州政府所在地)由省上組織評估,三類城市(縣級市和縣區政府所在城鎮)由市州組織評估,評估工作要在“十一五”期間全部完成。這項工作量大麵廣,難度大,任務重,是今後五年甘肅省語言文字工作中的一項重點工作。各級政府要給予高度重視,列入議事日程,統籌規劃,精心組織。受評城市要切實加強對此項工作的領導,建立條塊結合、齊抓共管的工作機製;要加強語言文字工作機構和隊伍建設,增加經費投入,從人力、物力、財力上保證工作需要;要突出抓好黨政機關、學校、新聞媒體、公共服務行業等重點領域的工作,實行目標管理,建立責任製度,采取有力措施,確保工作到位;要堅持“重在建設,重在過程,重在實效”的原則,立足於日常工作,重視製度建設,著眼於可持續發展;要從實際出發,區別不同情況,進行分類指導,對工作基礎相對薄弱的行業和單位給予更多支持和指導,引導他們盡快達到評估標準。這項工作一定要抓實,切忌搞突擊、走過場、做表麵文章。城市要率先實現“初步普及普通話、漢字的社會應用基本規範”的目標,並充分發揮對農村的帶動輻射作用,推動全社會語言文字規範化水平的提高。