從各地考察歸來的墨雲卿，心中滿是對大夏國醫療現狀的思索。他深知，要從根本上改善百姓的醫療狀況，必須構建一個更為完善的醫療體係。於是，墨雲卿精心整理了考察期間收集的資料和總結的建議，帶著滿腔熱忱，再次踏入了皇宮，求見皇帝。
在金碧輝煌的宮殿中，墨雲卿恭敬地向皇帝行了大禮，隨後緩緩起身，神情莊重地說道：“陛下，此次臣與弟子們考察多地醫館，深感我大夏國醫療體係雖有根基，但仍存在諸多亟待解決的問題。若能加以完善，必能造福萬千百姓，穩固國家根基。”皇帝微微頷首，目光中透露出對墨雲卿的信任與期待，示意他繼續說下去。
墨雲卿條理清晰地闡述道：“陛下，其一，各地醫療設施分布不均。繁華之地醫館雖多，但布局與設施存在缺陷；偏遠地區則醫館簡陋，設備匱乏，藥材時常短缺。這使得百姓就醫極為不便，小病拖成大病，大病則難以醫治。故而，加強醫療設施建設刻不容緩。應在偏遠地區新建醫館，擴充規模，配備齊全的醫療設備，改善診療環境；對於現有醫館，也應重新規劃布局，優化功能分區，確保患者能在舒適、科學的環境中就醫。”
皇帝微微皺眉，問道：“依卿之見，新建與改善醫館所需的大量錢財與物資，該如何解決？”墨雲卿早有準備，從容答道：“陛下，可由朝廷撥款一部分，再鼓勵各地富商鄉紳捐贈。這些善舉不僅能為百姓謀福祉，也能為捐贈者贏得美名，想必會得到積極響應。同時，在物資采購上，可統一規劃，與可靠的供應商建立長期合作，降低成本，確保物資的質量與供應穩定。”皇帝聽後，若有所思，輕輕點頭。
墨雲卿接著說：“其二，醫士數量不足且分布不均，許多偏遠地區醫士稀缺，且部分醫士缺乏係統培訓，醫術有限。建議陛下在全國範圍內興辦醫學學府，選拔有潛力的學子進行培養。這些學府不僅要傳授傳統醫學知識，還要引入現代醫學理念與技術，培養全麵發展的醫士。同時，設立醫士考核製度，定期對醫士進行考核，激勵他們不斷提升醫術。對於前往偏遠地區行醫的醫士，給予一定的補貼與榮譽，吸引更多人前往服務。”
皇帝對此表示讚同：“此計甚好，培養人才是長遠之計。但興辦醫學學府，師資從何而來？”墨雲卿微笑著回答：“陛下，可召集國內知名的醫士、學者擔任學府講師，臣與弟子們也願盡一份綿薄之力，投身教學。此外，還可邀請國外的醫學專家前來交流講學，拓寬學子們的視野。”
墨雲卿又補充道：“其三，各地醫館之間信息交流匱乏，治療方法缺乏有效溝通與共享。臣建議建立醫學信息交流中心，通過書信、傳聲鏡等方式，將各地醫館緊密聯係起來。醫士們可在這個平台上分享臨床經驗、醫學研究成果，共同探討疑難病症的治療方法，促進醫學的共同進步。”
皇帝聽完墨雲卿的建議，龍顏大悅：“墨卿所言極是，這些建議切實可行，對我大夏國醫療體係的完善大有裨益。朕決定采納你的建議，即刻著手實施。”