本條所稱總收入,按違法生育者/違法收養者的雙方實際收入計算。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門調查違法生育者/違法收養者實際收入需要稅務、公安、統計、勞動保障、房產、價格等有關部門協助的,有關部門應當予以協助。農村居民的實際收入低於本鄉﹙鎮﹚上年度農村居民人均純收入,城市居民的實際收入低於本市、縣上年度人均可支配收入的,農村居民以本鄉﹙鎮﹚上年度農村居民人均純收入計算,城市居民以本市、縣上年度城鎮居民人均可支配收入計算。」
「如此高額的罰款征收,國家計生委形容:『讓你能拿出來,又幾乎拿不出來。』,所以不少超生父母往往采取一種對策,先拖著不交。等到孩子快上學,必須要戶口時,『才千方百計地給孩子上戶口』。」
脫脫竑記越說越得意,語速越說越快。
「超生——農民一直是超生的主力軍。農民超生,源於一個根深蒂固的傳統觀念。當中以中華幾千年來『不孝有三,無後為大。』的思想是主要的,家中有兒就是福,家中無兒就是絕戶,家中無兒這個家庭就此完了,自己就沒有了盼望,這一輩子又沒有了什麼指望,一生也就沒有了什麼追求。
「在1980年,□□的計劃生育政策本來是企圖不分城鄉地規定全國絕大多數夫婦都隻能生一個孩子。然而,『一胎化』,雖然在城市推行得比較順利,但在農村遇到了廣大農民的強烈反對。因此,在1984年,政府不得不對農村的生育政策作了一些調整,主要的調整是把『一孩』改為『一孩半』,即頭胎是女孩可以生第二個。
「1980年,□□的城市化率僅為19.4%,也就是農村人口占總人口的80%以上。因此,如果真的是要控製□□人口,那麼主要應該是控製農村的人口,但為什麼農村的生育政策反而比城市寬鬆呢?就是因為在城市比較容易實行『一胎化』。如果城鎮的國營企業職工超生,除了被處以巨額超生罰款外,還有可能會被開除。但如果農民超生,農民當然不會被『開除』。有些農民很窮,即使超生很多個孩子,計生部門也罰不到多少錢,因此,超生最多的往往是最窮的農民。
「本來,城市和農村實行統一的生育政策,讓城市居民和農村居民享有平等的生育權,無論是從法律的角度﹙法律的基本精神之一是平等﹚還是從提高人口素質的角度來看都是有利的。但為什麼計劃生育要實行『城鎮緊、農村鬆』的政策呢?就是因為城市人比農村人更容易控製。農村人超生比較多,所以生育政策就比較寬鬆;城市人超生比較少,所以生育政策就比較嚴格,也就是誰老實就欺負誰。」
脫脫竑記的演講引起了眾人的注目與圍觀。這時,從人群中走出四個中人男子:張三、李四、王五、趙六。
張三怒說:「夠了!先生,你怎麼囉囉嗦嗦?囉嗦個沒完啊!」打斷了竑記的講話。
李四高聲說:「我們來這裏是為了看夢幻四公主的,不是來聽你講大道理的。」
突然,傳來一把聲音說:「博聞強記、見多識廣、出口成章、妙語連珠、不愧為萬事通脫脫竑記!」
脫脫順著聲音傳來的方向望去,說話的是一位徐娘半老、風韻猶存的貓女。
脫脫正經說:「原來是夢幻四公主麾下的情報收集人員包打聽花腳貓。」
張三等人悄悄退到一旁,靜觀事情的發展。
不知何時,兔兒公主已到了脫脫旁邊,麵上露出欣賞的目光。
脫脫轉身一看,嚇了一跳,訝說:「兔兒公主!」
花腳貓行禮說:「參見殿下。」
兔兒公主說:「免禮。」轉身麵向脫脫說:「你叫萬事通脫脫竑記?你的演講很棒,很出色,我很喜歡。」
「不如,你加入我們夢想鬥士團吧!」
脫脫說:「可是我已經有工作了。恕我無法加入。」
兔兒公主惋惜說:「好可惜啊!那就不勉強你了。」說完,禦矞雲飛回『飛夢號』。
時間:7月2日傍晚。