最高委員會成員任期１０年，每到換屆時，各方麵知名的專家都積極報名。他們視成為本地區代表和進入更高層直至最高委員會，從而盡力為地區和全人類做事為人生最高價值追求。各國各地的競選非常激烈，但是都處於一種有秩序的文明狀態。當然，有時也發生一些違犯競選規則的事情。於是維安部門介入調查、處理，發生著人類自古以來就有的為名利而戰或為正義與公平而戰的各種故事。
最高委員會有７９個成員，設有主席和１號副主席、２號副主席、３號副主席、４篇號副主席與秘書長及各專業委員會。各委員和秘書長配有專門辦公室和辦公室工作人員。最高委員會下設行政部、軍事部、判決部、時空開發中心四個部，各部負責人由有委員資格的人員擔任。另外，設有最高監察委員會，下設監察局。最高委員會在地球各洲設置的派出機構，統一由最高委員會領導，行使授權的特定任務。
最高委員會活動經費按各國家財政比率繳納，通過發達的網絡結算，各國家在收稅時直接分層繳入財政，即每個單位或個人的經濟活動，凡要納稅的，直接在單位身證卡和個人身證卡上扣劃，分稅種分行政層級按比例直接轉到各級財政中心收入賬戶。沒有了針對人類自己的軍事行動，各個國家都平等競爭，實現共同發展，因此，財政的支出都是明細公開的，在國家和本行政轄區內，任何公民都可以查閱。
行政部設行政主官１人和副主官５人，軍事部設軍事主官１人和副主官４人，判決部設主官１人和判決官８人組成判決會議，時空開發中心設主任１人和副主任３人。所有最高委員會和部門的工作人員都堅持“為人類服務”的宗旨，並且以這個宗旨為價值取向的標準。行政部是所有人類社會事務的最高管理機構，下設各級行政管理機構，稱為行政管理中心，包括維安部門，負責社會安全。
軍事部負責處理地球各地和各空間基地危及人類的各種災難事件，包括來自地球和外空間的各種威脅。判決部負責對所有人類社會關係中出現的各種矛盾與問題進行審理和決定，包括評價與處罰，機構設置與行政部類似。時空開發中心是專門研究地球和地球外空間以便為人類服務的機構，根據需要在地球上設置工作機構，並在月亮、火星等地球外太空設有空間工作基地。監察委員會是對最高委員會及下設的行政部、判決部、軍事部、時空開發中心履行監督職責的機構，由法定程序規定專職監察，通過一個細化到社會各個層麵的行政行為監察係統，進行詳細的監察。同時，各權力機構都公開所有行政行為，接受媒體、公民的監督，所有行政行為都有聲訊直播和網絡公開。當然，行政部、判決部、軍事部、時空開發中心以及各社會經濟組織、公益組織都內設有監督機構，負責內部監察。