皇帝在軍營中自然會有一幫的將領陪同，夏竦已經卸任監軍一職，可他依然有提舉兵事的職責，作為一個堂堂副相的參知政事，如此熱衷兵事也是文臣中的異類。
但趙禎不得不說夏竦的心思通透，他總能想到自己所想的事情，自己還什麼都沒說夏竦已經發現大宋兵製的弊端。
“陛下，縱觀曆代王朝，我大宋兵製最為特例，以國家之財奉養軍士，而非募役之法。耗費錢財不說，還降低了軍隊的戰鬥力，青壯者有之，老弱者亦有之。”
趙禎驚訝的望向夏竦，沒想到他居然能發現這個弊端。
望向營地中的士兵，趙禎微微點頭道：“夏參政所言有理，朕也在思考役兵與募兵之間的利弊，朕權衡再三還是打算保留募兵之法……”
夏竦驚訝的望向皇帝，自己已經說明了募兵的危害，為何官家還是打算保留？
趙禎瞧見了夏竦的驚訝，轉頭向楊懷玉問到：“懷玉，你是殿前司的都指揮使，你說說募兵的好處。”
見官家點名自己，楊懷玉恭敬的向官家和夏竦行禮後道：“回稟官家，募兵的好處在於他們的經驗，這些募兵都是原本禁軍中的老人，多是上四軍的舊部，戰場經驗豐富不說，即便是一行一動充滿了規矩，如果把他們逐出軍中，豈不是浪費人才？還有承前啟後的顧慮，沒有這些老兵的存在，隻從大宋青壯之中挑選合適的人選征召，訓練起來費時費力。”
夏竦皺眉道：“但總不能知其害而罔顧之。”
趙禎笑道：“當然不能，為何不取長補短？役兵有役兵的好處，募兵有募兵的好處，取其長處，去其短處便可。從即日起大宋的所有禁軍統屬皆不再招收募兵，從大宋全境招收適齡役兵編入禁軍！”
趙禎的義務兵製度能最大程度上保持軍隊的戰鬥力和新鮮血液，同時也能做到藏兵與民的策略，士兵和服役時間短，四年時間便能回家開始普通生活，減輕百姓和國家的負擔。
同時對那些有能力和經驗的士兵進行篩選，優異者可留下按照募兵的標準發放俸祿，這是最為兩全其美的方法，而且這種兵製有一種特殊的後備機製，藏兵與民！
一旦大規模的戰爭爆發，大宋能在最短的時間內動員起最多的士兵，稍加訓練便可投入戰場，相當於有無限的兵員和戰力，最大程度上的保證戰爭的勝利向大宋傾倒。
這種劃時代的征召體係讓跟隨的夏竦和楊懷玉說不出話來，他們都沒想到這種役兵和募兵相結合的方法，不禁大為讚歎。
夏竦下巴上的胡子一顫一顫的：“官家之策實乃妙法，不僅解決了百姓的服役之苦，還能最大程度上的保證軍隊的戰力……”
趙禎稍稍擺手道：“你倒是越來越像蔡伯俙了，兩人在一起久了就有點像對方了？朕還沒說這是朕的主意你就開始恭維起來了！”
說完趙禎指了指一邊默默無聲的狄青道：“這才是你應該褒獎的人，狄青！不愧是我大宋良將，軍演歸來，賜宴匆匆離去，耗時三日寫下了一道《大宋兵製疏》此疏可謂是陳痛厲害，朕可不會厚著臉皮去貪手下將領的功績。”