草原最重要的是什麼？或者說對於遊牧民族來說最重要的是什麼？
人口嗎？不是，而是養活他們的草場，在傳統的勢力爭奪中，最重要的就是奪取更多的草場，這也是草原上部族強大的根本。
隻有拿下更多的草場才能有能力養活更多的族人，如此一來部族才會壯大，這是一條草原上發展的至理，也是亙古不變的事實。
無論是草原還是中原都一樣，在這個時代土地就代表著資源，土地越多，資源便越多。
而趙禎的目的一直也不是草原各部，而是整個草原的土地，草場，山脈，樹林，這些自然資源是不會移動的，也不會遷徙，占據了這些便是占據了整個草原。
這是一招偷梁換柱，也是一招釜底抽薪，看似是在征伐草原諸部，其實是在為大宋開疆拓土，同時也在為草原的改革做準備。
既然利益所在是草場，那就把草場掌握在大宋的手中，所有的土地都歸大宋所有，即便是呼倫貝爾城塔塔爾部和北戍司的土地也不能例外。
這邊楊懷玉前腳把草原平定，另一邊大宋派出的土地清查官員便到了，事實上不光是阻卜部附近的部蒙，無論是在北戍司還是在呼倫貝爾城，兩地的草場都已經被統計完成。
隻剩下阻卜部附近的部族，他們剛剛被大宋攻占，大宋的官員便出現在這裏，這是一場規模浩大的統計工作，統計的官吏都是從全國抽調出的地方幹吏，無論是俸祿還是待遇都是極好，何況這些人都想要出人頭地，通過吏的身份進入仕途，這一次的丈量清算工作必須出彩，否則便沒有了晉升的機會。
從小吏變成官員，這中間有一條不可逾越的鴻溝，而趙禎在這條鴻溝之上搭建了一座特殊的橋梁，以前也不是沒有小吏變成官身的機會，隻是極少，還要有官員的作保和推薦。
可以說是鴻溝上的一座獨木橋，但現在不同了，趙禎的政策非常簡單，本職工作做的好，並且能得到地方官員的推薦，朝廷便會派人考察他平日裏的口碑，辦事能力，通過之後名額進入晉升試，兩年後由朝廷出題全國進入晉升試的小吏都可以參加，一旦通過便是官身。
為了放止官員的卡扣，朝廷規定，每年地方官員都要推薦名額，若是不符要求過多，考察之人發現另有賢才，勘磨五年不動，直到推薦的人數附和要求者達十人方可正常勘磨。
五年，這對地方官員來說是一種巨大的折磨和壓力，並非是這五年不好過，而是在官場上會背上一個嫉賢妒能的名頭，而五年之後，和他一樣的官員怕是早已身居要職了。
誰也不會拿自己的仕途作賭注，即便是平日裏不待見的官吏，若是真有能力，推薦也就推薦了，當然，若是品行不正，再有能力也萬萬不敢推薦，否則追究下來便是自己薦人不明，萬一監察司的人追查下來，還要背負一個收賄受賄的嫌疑。
不過大宋官員的行為在草原人看來簡直是癡心妄想，這草原如此廣闊如何能統計出來，並且還要詳細具體？