對於唐繼堯這樣的軍閥的想法，楊寰宇很不理解。這不就是俗話說的敬酒不吃吃罰酒麼？派人好言好語地和他協商，他非端著架子，一定要*著國防軍出兵，他馬上就服了軟。這種行為，說好聽點，那是認不清形勢。說難聽點，就是犯賤了。楊寰宇不想打內戰，非常不想，但並不是就能容忍這樣的割據行為。
早幾年前，雲貴粵川桂五省抱成了一團，楊寰宇的勢力又遠在北方，自然一時半會拿他們沒轍。可幾年過去，楊寰宇吞並了直係晉係，川桂粵也相繼平定，國防軍的整編也已基本完成。已在國防軍三麵包圍之中的雲貴依舊想負隅抵抗，那就純粹是不自量力了。
“楊帥，這滇軍你看怎麼處理好？”楊愛源進來向他請示，打斷了楊寰宇的沉思。
“唐繼堯既然打算轉任省主席，那滇軍舊部就不能留在他身邊！就讓十八師駐紮昆明坐鎮，馮玉祥的三十九師駐紮到雲南的文山一線，範國璋的三十七師駐紮貴陽吧。把胡若愚的六十九師調去湖南永州，接替原來馮玉祥的防區，盧漢的七十師調往湖南懷化雲龍的六十八師調去貴州遵義。”楊寰宇在地圖上看了一會，安排道。
“我們現在把滇軍也整編了之後，陸軍規模已經達到七十個師了，但是，布防還是不夠用啊，西南、西北兵力空虛，西藏青海兩個省才在西寧駐了一個師而已，南方，兵力也相對薄弱，你看，我們要不要再擴編一些部隊？”楊愛源站在一旁也看著牆上掛著的這張兵力分布圖建議道。
“不，不能再擴了，再擴下去，政府該叫了。相反，在南方和西南，我還準備裁軍。”楊寰宇搖了搖頭說道。
“裁軍？”楊愛源失聲叫道。
“嗯，除了疆、蒙、直隸一帶力量還要加強之外，魯、蘇、浙、閩沿海一帶維持現狀，其它地區都要裁軍！不過，隻裁兵員，軍官力量還要加強。”楊寰宇的手在地圖上劃過，敘述著他的打算。
“你是打算保留建製框架，裁減兵員，一旦有戰事，隻要擴充兵員就行？可是這樣的話，士兵缺少訓練，這樣的部隊拉上去能行嗎？”楊愛源努力想讓自己的思維能跟上楊寰宇的想法。
“這就是我接下來要搞的一個大動作了。我打算，把現在的募兵製改成兵役製。適齡男子都要輪流服兵役，接受訓練。”楊寰宇的話把楊愛源震得不輕。華夏向來實行的都是募兵製，楊寰宇的想法是其它人根本沒想過的。
當楊寰宇一把他的華夏由募兵製改為兵役製的報告交到軍委會，就在軍委會引發了巨大的爭論。老一輩的軍人們，早已經習慣了過去的做法，形成了定勢思維，自然而然的就表示了反對。年輕一輩，早已把楊寰宇當成了自己的偶像，隻要楊寰宇說的，那一定就是正確的，也想當然的想出各種理由來為楊寰宇的改革辯護。
軍委會委員長段祺瑞也在左思右想不得要領之後，決定召開軍委會，讓楊寰宇自己來統一大家的想法。