胡漢民幾個商量來商量去，最終還是決定幾個方麵都動點手腳。一個是發行一億二千萬的政府債券，為期三年，年息6%。一個是裁軍，陸軍撤編25個師為地方保安師，基本上以省為單位，各省負擔一個師，脫離國防軍序列。還有一個是取消銀本位，發行紙幣，以一銀元兌換一元紙幣的比例發行，發行時偷偷加印四億元。
雖然明知道這樣一套組合拳出手，風險非常大，但飲鳩止渴，落水的人，看到根稻草都要抓一下，何況他們？不這樣做，要不了多久，他們幾個就可以集體請辭了。不管怎麼樣，先緩幾口氣再說。以後的事，那就以後再說了。
蔣誌清開始揮舞著支票招兵買馬，但很快，在裁了二十個師之後，裁不動了。因為蔣誌清玩的太過火了。有的地方軍一個兵都沒裁，比如許崇智手下二十一軍。有的地方國防軍成了空白，比如浙江，駐浙江的三個師全體被裁撤。還有就是楊寰宇嫡係的幾個師也一個也沒裁撤。這下，國防軍內部就有點亂了。這種亂是蔣誌清喜歡看到，亂中才能取利，但他不得不停下腳步。過猶不及，要是亂到激起兵變，就得不償失了。
楊寰宇嫡係的幾個師，基本上已經全部都是裝甲師了，除了葉琪的第六師和張定藩的第七師，但這兩個不是裝甲師，卻成了楊寰宇實驗性質的空降師，算是快速反應師。對這幾個師不裁撤也沒人能說什麼，那可都是國防軍精銳裏的精銳。
可許崇智的那幾個師也一個不裁，那隻說明一件事，因為人家是GMD的嫡係。好吧，你們GMD要扶持自己的軍中勢力，誰讓人家現在當政呢。可把駐浙江的三個師全裁了，大家就都有點想法了。
名義上，新出台的政策是每個省要養一個保安師。按現在國防軍各省常規駐軍駐三個師來說，基本上是三個裏裁一個成為保安師。但浙江是什麼地方？那可是有名的富饒之地。三個師一裁，就意味著其中兩個師要調出去，然後調二個國防軍序列的師進駐。盡管駐軍不能像早些年那樣在地方上征稅籌糧，但駐紮富裕地方，生活條件好不是。
這等於說，蔣誌清在給其它各師一個隱晦的暗示。投靠我的，不但軍餉、供應等方麵會享受優先，連駐紮地都會得到改善。沒人會喜歡駐守的鳥不拉屎的山溝溝裏，都喜歡往富饒的城市周邊跑，別的不說，采購就方便不少，肉蛋魚之類的副食也多。這不是國防軍怕苦，能吃好點住好點，沒人會拒絕。
還別說，蔣誌清這招還真的有效。陳調元、吳光新、馮玉祥、王陵基、李奎元等這些過去就曾做過督軍或者割據一方過的人，還就吃這一套。這些年，被國防軍改編之後，軍規嚴厲，他們不得不把原先軍閥的那套收起來。可從心裏，他們對楊寰宇並不是太服氣，太年輕了。當年，他們這些人都是師長旅長了的時候，楊寰宇還不過是段芝貴的一個警衛副官。後來雖然表現驚豔，也確實很能打，可這官也升的太快了。