劉陽自從那天和吳子龍鬧僵後，就好幾天沒有出門，自己一個人在辦公室裏很是累了一番腦筋，期間把王凱旋叫來，仔仔細細的詳問了環城鄉的信息，通過王凱旋的詳細解說，劉陽終於弄明白環城鄉的概貌了。
環城鄉的確很窮，麵積不小，擁有一萬多名群眾，基本上就靠著種地吃飯，隻有少數的青年出外打工，不過讓劉陽意外的是，環城鄉有一片天然果林，每年產的蘋果和梨是個天文數字，聽說也有開發商慕名而來，當看到環城鄉那條土路時，退縮了，說即使勉為其難的運出去，到外麵也至少要顛簸壞三分之一，這種損失不是他能承受的！後續也來了幾個開發商，均被環城鄉的路給嚇退了，鄉民們隻能趕車帶出一部分到縣城裏去賣，大部分都爛在了家裏，疼得鄉民們是幾夜幾夜的睡不著覺，可最終看著這些果梨慢慢腐爛，別的方法一點也沒有。
鄉民們也多次到鄉裏鬧，可最終都被吳子龍吳書記給壓了下來，後來鄉民們也陸續到縣裏上訪，可縣裏除了好言安慰之外，也是拿不出有力的辦法，最後，鄉民們也麻木了，不在上訪，每天辛苦的過日子，每年還是照樣看著大量的鴨梨腐爛，心疼、流淚，最後心涼到極處也就沒有感覺了。
王凱旋最後感慨的說道：“劉鄉長，本來有些話我是不該和您說的，隻是看到你確實想一心為民辦實事，而我王凱旋也想為鄉民們解決貧困，所以我才來跟劉鄉長你說些掏心窩子的話！”
劉陽起身給王凱旋換了杯熱水後，親切的說道：“王鄉長，你有話就直說，我劉陽不是聽不進忠言的人！”說完很是鼓勵的看著王凱旋。
王凱旋低頭想了想，仿佛想通了什麼似的，一咬牙，抬起頭說道：“劉鄉長，本來縣裏是撥給環城鄉一筆資金的，說是用來鋪路的，當然資金是遠遠不夠的，剩下的資金要求鄉裏自己想辦法，可是吳子龍書記拿到錢後，根本就沒有再去籌集其他資金，而是直接買了幾輛車，和蓋了這棟大樓，我當時一氣之下，當場質問了吳子龍書記，可吳子龍書記卻說：‘縣裏給的錢根本就不夠修路的，而剩下的大筆資金更是無處籌集，與其用不著，還是用來買幾輛車，蓋棟大樓，裝裝門麵，吸引點投資商了！’再後來，看我粘的沒辦法，吳書記就一瞪眼說了一句‘我是書記，我說了算！’就打發了我，劉鄉長，我心裏真的是很苦啊！”
劉陽聽完王凱旋的一番話後，很是沉默了一陣，打開煙盒隨手扔給王凱旋一根煙，自己也點燃了一支，默默吸了起來，過了一會兒，劉陽抬起頭看著王凱旋認真的說道：“王鄉長！我很感激你今天對我所說的每一句話，在這，我也跟你交代一句：我劉陽不管別人怎麼樣，自己一定是要為環城鄉謀福利的！今後，你就看我行動吧！”
王凱旋很是激動的說道：“有劉鄉長這句話，以後就是讓我赴湯蹈火，我怕也在所不辭！”
劉陽想了一會兒，說道：“要想讓環城鄉擺脫貧困，最重要一點就是修路了，你有什麼好辦法籌資嗎？”
“籌資？談何容易，我也想了好多辦法，可都行不通，我也是在想不出什麼辦法了！”王凱旋苦著一張臉說道。
“哦！那好吧！今天就談到這，籌資的事我來想辦法，你先回去吧！有什麼情況我再問你！”劉陽想一個人想想，把王凱旋給送走了。
劉陽自己在辦公室想了半天，也沒想出什麼好辦法，隻好打算上縣裏去打聽打聽了。想好，就立即行動，找了鄉政府一名司機，開了一輛吉普車就朝縣城方向駛去。
就在劉陽坐車使出鄉政府大樓時，有人已經彙報給了吳子龍，吳子龍隻是冷笑一聲：“哼！我倒要看看他怎麼撞南牆！”就沒再過問劉陽的事情。
劉陽來到縣城後，打發司機回去，一個人直接來到了財政局，財政局一聽是環城鄉的，立馬就不搭理劉陽，在吃了幾個閉門羹之後，劉陽無奈的離開了財政局。
劉陽一個人漫無目的的在大街上走著，心裏著實急得慌，自己誇下海口，要修好路，可是事實太讓人不如意了，怪不得吳子龍敢明目張膽的和劉陽打賭了，難道自己就真的修不成路嗎？就在劉陽暗自鬱悶的時候，一輛警車緩緩地停在了劉陽身邊，一摁喇叭，劉陽轉頭一看，原來是陳誌光，劉陽高興地上前打招呼：“老同學，怎麼這麼巧？在這遇到你了！”