正文 2.3中國對外投資現狀、特點及麵臨的政治風險(1 / 1)

2.3.1現狀

改革開放30多年來,我國積極參與經濟全球化進程,隨著我國經濟的騰飛,融入全球經濟一體化的步伐加快,中國企業對外投資發展迅猛,尤其是2008年金融危機以來,中國企業抓住機遇、對外投資的步伐明顯加快,其規模和數量增長比例都有了很大的飛躍。

2011年9月6日,商務部、國家統計局、國家外彙管理局聯合發布《2010年度中國對外直接投資統計公報》,公報顯示:2010年中國對外直接投資同比增長21.7%,達到688.1億美元,連續第9年保持增長,其中非金融類投資601.1億美元,同比增長25.9%。年度流量首次超過日本(562.6億美元)、英國(110.2億美元)等傳統對外投資大國。截至2010年底,中國13000多家境內投資者在全球178個國家(地區)設立對外投資企業1.6萬家,對外直接投資存量(即累計淨額)達到3172.1億美元,位居全球第17位。2002—2010年,中國對外直接投資年均增長速度為49.9%。

聯合國貿易和發展組織最新發布的《2010年世界投資報告》稱,中國經濟總體上已經到了海外投資大規模增長的階段,中國去年的FDI(外國直接投資)流入量達到約950億美元,世界排名第二,僅次於美國;FDI流出量達到480億美元,世界排名第六,比去年的第十二名整整提升了六名。

聯合國貿發組織投資和企業司司長詹曉寧說:“對中國而言,繼續加大對外投資力度已成為其經濟持續發展、再上台階的必然要求。目前中國海外投資和吸引外資1∶2的比重可望在不遠的將來升至1∶1。”

2.3.2特點和分布

第一,對外投資的主體集中,主要有兩類,一類是大型國有或國有控股公司,主要投資開發資源類領域;另一類是民營與股份製公司,投資國別與領域多元化。2010年國有企業對外投資存量所占比重下降3個百分點,降至66.2%。

第二,投資覆蓋率大。至2010年末,中國在全球178個國家(地區)共投資有1.6萬家境外企業,投資覆蓋率達到72.7%,其中對亞洲、非洲地區投資覆蓋率分別達90%和85%。

第三,投資存量以發展中國家和地區為主。亞洲、拉丁美洲存量最為集中,分別為2281.4億美元(占總存量的71.9%)和438.8億美元(占13.8%)。2010年,大洋洲、歐洲投資存量增幅最大,其中,在大洋洲的直接投資存量為86.1億美元,是2005年末的13.2倍。對發達國家(地區)的投資存量占中國對外投資存量總額的9.4%,較上年增加2個百分點。就2010年投資來看,歐洲、北美同比增速最快。

第四,行業多元但聚集度較高。中國對外直接投資覆蓋了國民經濟所有行業類別。絕大部分投資流向商務服務、金融、批發和零售、采礦、交通運輸和製造六大行業,上述行業累計投資存量2801.6億美元,占中國對外直接投資存量總額的88.3%。

2.3.3中國企業境外經營麵臨政治風險

從上述投資的特點和分布來看,我國目前的投資主要投向發展中國家,而發展中國家曆史上就是政治風險高發的地區。目前,中國企業的海外並購在行業上呈現一定的集中度,從並購交易額分布比例上,能源、礦產和公共事業的占比超過了50%,而能源、資源問題,曆來都是一個國家安全的核心問題,與政治相關度極高。

因此,我國企業走出國門開展海外投資、進行勞務合作、承包工程,要麵對國際經濟活動中客觀存在的各種風險。其中,政治風險是經常被忽視的,然而政治風險的識別、評估和管理卻越來越顯重要。據統計,2005年是中國外交部發布出國特別提醒數量最多、頻率最高的一年。在外交部網站上有百條出國特別提醒,綁架、恐怖襲擊、搶劫、政變、動亂、災害,甚至勞務糾紛、非法移民、留學等不一而足。中國企業在境外遭遇各種政治風險比比皆是,2004年4月,8名中國工人在伊拉克遭綁架;2006年2月,3名中國工程師在巴基斯坦俾路支省遇襲身亡;2007年武鋼收購加拿大公司無功而返;2009年中鋁收購力拓失利,2011年利比亞驚魂大撤退;進入2012年,中水電公司26名工人被蘇丹反政府武裝劫持為人質,而此前中資石油公司在蘇丹、尼日利亞等國已經屢遭恐怖襲擊。政治風險,與我國對外投資企業如影相隨。

因此,在海外投資的中國企業,需要對政治風險有清醒的認識和判斷,並采取相應的應對策略,並據此調整自己的投資戰略,提前規避、妥善應對政治風險,以規避和降低由此帶來的巨大損失。