肉霸、煤霸、沙霸、氣霸……所有事關人民群眾生活的行業全被人用暴力壟斷，人民群眾不得不付出不應付出的經濟成本和人格尊嚴，可奇怪的是，卻沒有人站出來反抗，最起碼，自己到奉春以來，沒有接到過這方麵的揭發檢舉，哪怕是控訴信。
一片沉默。
問題的嚴重性就在這裏：沉默，所有的人都在沉默。人民群眾已經被黑惡勢力的淫威所懾服，已經默認這是自己生活的一部分，這才是最可怕的。
這是為什麼？為什麼會這個樣子？
我們不是野獸，不是動物世界，人類早已進入文明社會，黨和國家也正在致力於建設一個文明和諧的社會。
可是，在這樣一種情況下，怎麼會和諧？
不，在某些人看來，這就是和諧了，因為人們都在沉默，誰也不發出聲音，這不就和諧了嗎？
人們，你為什麼沉默，為什麼默認這種現狀……
趙民：“其實，誰也不願意這樣，可有什麼辦法呢？就說魯局吧，還是公安局副局長呢，他隻是稍稍主持了一點兒正義，就是這種下場，別人誰還敢跟他學呀？李局，這回，你知道我為什麼一定要調離刑警大隊了吧。既然發揮不了作用，還要隨時防備暗算，何必呢？惹不起，還躲得起吧！”
何政委：“是這個理，不是我們膽小，實在是鬥不過人家。其實，前些年，奉春人也沒少給上邊寫信，反映黑惡勢力猖獗的問題，可是，問題遲遲得不到解決，正義非但不能伸張，反而受到嚴酷的迫害，於是，人們就慢慢知道，是鬥不過他們的，所以，隻好選擇了沉默！”
本來，怒氣漸漸溢滿了李斌良的胸膛，他真想拍桌子罵上一通，可是，聽了趙民和何政委的話，怒氣又變成了痛苦的思考：是啊，誰願意受到盤剝侵害，誰願意沒有尊嚴地活著？可是，當你一次次反抗毫無作用的時候，你也就漸漸地失去了反抗的動力和希望，就選擇了沉默。
怎麼會這樣？
李斌良，你憤怒也好，痛苦也好，都沒有用，現在，你是春城公安分局的局長，你有責任改變這種狀況，你還是快點兒拿出行動來吧！
對，必須馬上采取行動。
行動就是鬥爭。
可是，鬥爭，要講究策略。
李斌良迅速召開本局打黑除惡動員大會，會上，李斌良傳達了市政法委和市公安局的部署，對林蔭的講話，他更是逐字逐句傳達，對重要部分，反複強調。從與會人員的臉色上看，他們肯定受到了一定震動。
李斌良知道，這樣做有打草驚蛇之嫌，但是，他也知道，麵臨的對手們都是消息靈通人士，他們恐怕早就聽到了風聲，感受到了不安，所以，也就不在乎這樣一個會議了，對他們的鬥爭策略是多方麵的。
全局動員大會之後，李斌良又來到刑警大隊，召開專門會議。會議一開始，他就提出一個問題讓大家回答：“大家說說，我們刑偵隊伍是幹什麼的，我們在打黑除惡鬥爭中處於什麼地位和角色？誰能說？”
李斌良看著刑警大隊全體隊員，大家垂著眼睛互相看看，又看看徐進安和關偉，沒人發言。
李斌良：“怎麼，沒人知道嗎？連自己打什麼家夥的都不知道嗎？徐大隊，你是頭兒，你說說吧！”
徐進安：“這……我們刑警大隊是負責偵破刑事案件的，是各警種中的尖刀單位。”
李斌良：“對，那麼，在打黑除惡鬥爭中，你們是什麼角色呢？”
徐進安：“這……也是尖刀，要承擔主要任務。”
“說得對。大家聽清楚了吧，我們局打黑除惡的鬥爭開展得如何，能否取得預期目標，關鍵就在你們身上，明白嗎？”
沒人呼應。李斌良正要再問，忽然有個人冷不丁地冒出一聲：“明白！”
是教導員王天，他冒出這句話後，眼睛依然看著天棚，好像不是他說的一樣。
李斌良：“那好，我再問個問題，我們刑警大隊既然負有這樣的責任，那麼，在打黑除惡鬥爭中，最應該注意的是什麼？”
還是沒人出聲，又是王天慢半拍發出一聲：“紀律！”
別說，還真說到點子上了。