礦業機械之製造各種金屬之埋藏於獨一地域者，不過一小部分，而散產於各地者，廣狹亦各有不同。故對於各種礦業之經營，有為政府不能自辦，當留為私人辦之。譬如農業，私人經營者利益常豐，礦業亦如是也。如欲望礦務之發展，國家必須采用寬大之礦律。政府所雇用之專門技師，應自由予以指導與報告。公司銀行應予以經濟之幫助。此國際發展機關對於普通礦業，隻當為之製造各種礦業器具與機械，以供給業礦者之使用。至此器具與機械之出售者，無論其為現金，或為賒借，必須定以最低廉之價，而後能使之遍為分配於中國之多餘工人，礦業自日臻發達。礦業既日臻發達，器具與機械之需要必日多。若依此辦理，即製造礦業器具機械之利益，已無可限量矣。但此等工廠，在開始時期隻宜至小經營，待從礦業日臻發達而後從漸推廣。故吾以為此種之第一工廠須設立於廣州，蓋因廣州為西南礦區之口岸，獲取原料、延請技師亦較他處為便易也。至其他之工廠，應設立於漢口與北方大港各地。
第七部冶礦廠之設立各種金屬之冶鑄機廠，應遍設於各礦區，使之便於各種金屬之化煉。此等冶鑄機廠，應仿合作製度組織之。當其始也，生礦之收集，價格必廉。迨後金屬之出售，無論其在中國或外國市場。而此種冶鑄工夫，可以分享其一分之利益，用以抵償各種費用、利息與冗費。其他之剩餘利益，應按各種工人之工資並各資本家所供給於鑄爐之生礦之多寡比例分配之。如此辦法，對於私人之經營礦業者，既可以資鼓勵，而工業之基礎亦可因之以成立。但機廠之設立須依各區之需要，由專門家以定其規模之大小，而設中央機關以管理之。
結論世界有三大問題，即國際戰爭、商業戰爭與階級戰爭是也。在此國際發展實業計劃中，吾敢為此世界三大問題而貢一實行之解決。即如後達文而起之哲學家之所發明人類進化之主動力，在於互助，不在於競爭，如其他之動物者焉。故鬥爭之性，乃動物性根之遺傳於人類者，此種獸性當以早除之為妙也。
國際戰爭者，無他，純然一簡直有組織之大強盜行為耳。對此種強盜行為，凡有心人莫不深疾痛恨之。當美國之參加歐戰也，遂變歐戰而為世界之大戰爭。美國人民舉國一致，皆欲以此戰而終結將來之戰，為一勞永逸之計焉。世界愛和平之民族之希望，莫不為之興起，而中國人民為尤甚，一時幾鹹信大同之世至矣。惜乎美國在戰場上所獲之大勝利，竟被議席間之失敗而完全推翻之。遂至世界再回複歐戰以前之狀況，為土地而爭、為食物而爭、為原料而爭將再出見。因此之故，前之提倡弭兵者，今則聯軍列強又增加海軍，以預備再次之戰爭。中國為世界最多人口之國，將來當為戰爭賠償之代價也。
十餘年前，列強曾倡瓜分中國，俄羅斯帝國且實行殖民滿洲，後因激動日本之義憤，與俄戰爭，得以救中國之亡。今則日本之軍國政策，又欲以獨力並吞中國。如中國不能脫離列強包圍，即不為列國瓜分，亦為一國兼並。今日世界之潮流，似有轉機矣。中國人經受數世紀之壓迫，現已醒覺，將起而隨世界之進步，現已在行程中矣。其將為戰爭而結合乎？抑為和平而結合乎？如前者之說，是吾中國軍國主義者與反動者之主張，行將以日本化中國。如其然也，待時之至，拳匪之變或將再見於文明世界。但中華民國之創造者，其目的本為和平，故吾敢證言曰：為和平而利用吾筆作此計劃，其效力當比吾利用兵器以推倒滿清為更大也。
吾現所著之《實業計劃》，經已登載各報、各雜誌流傳於中國者不止一次，幾於無處無人不歡迎之，並未聞有發言不讚成之者。但彼等所慮者，謂吾所提議之計劃過於偉大，難得如此一大宗巨款，以實行之耳。所幸者，當吾計劃弁首之部寄到各國政府與歐洲和會之後，巴黎遂有新銀行團之成立，思欲協助中國發展天然物產。聞此舉之發起人出自美國政府，故吾等即當開辦之始，亦不患資本之無著也。
在列強之行動如係真實協力為共同之利益計，而彼之主張軍國主義者，欲為物質向中國而戰爭者，自無所施其伎倆，此無他，蓋為互助而獲之利益，當比因競爭而獲之利益更為豐厚也。彼日本之武力派，尚以戰爭為民族進取之利器，彼參謀本部當時計劃十年作一戰爭。一八九四年以一最短期之中日戰爭，獲最豐之報酬，於是因之而長其欲。一九零四年日俄之役，獲大勝利，所得利益亦非輕小。最後以一九一四年之大戰爭，複加入聯軍以拒德國，而日本以出力最微，費財至少，竟獲一領土大如未戰前之羅馬尼亞，人口眾如法國之山東。由此觀之，在近三十年間，日本於每一戰爭之結局即獲最厚之報酬，無怪乎日本之軍閥以戰爭為最有利益之事業也。
試以此次歐戰最後之結果證之，適得其反。野心之德國，幾盡喪其資本與利益與其他難於計算之物。法國雖以戰勝稱，實亦無所得。今中國已醒覺，日本即欲實行其侵略政策，中國人亦必出而拒絕之。即不幸中國為日本所占領，不論何時何處，亦斷非日本所能統治有利。故以吾之見，日本之財政家當比日本之軍閥派較有先見之明，此可以滿洲、蒙古範圍地之爭持證之。以財政家得最後之勝利，如是日本即舍棄其壟斷蒙古之政策，而與列強相合成立新銀團。若此新銀團能實行其現所提倡之主義，吾中國人素欲以和平改造中國者，必當誠意歡迎之。故為萬國互助者當能實現，為個人或一民族之私利者自當消滅於無形矣。
商業戰爭，亦戰爭之一種，是資本家與資本家之戰爭也。此種戰爭，無民族之區分，無國界之限製，常不顧人道，互相戰鬥。而其戰鬥之方法即減價傾軋，致弱者倒敗，而強者則隨而壟斷市場，占領銷路，直至達其能力所及之期限而止。故商業戰爭之結果，其損失、其殘酷亦不亞於鐵血競爭之以強力壓迫也。此種之戰爭，自采用機器生產之後，已日見劇烈。彼司密亞丹派之經濟學者，謂競爭為最有利益之主因，為有生氣之經濟組織；而近代之經濟學者，則謂其為浪費，為損害之經濟組織。然所可確證者，近代經濟之趨勢，適造成相反之方向，即以經濟集中代自由競爭是也。美國自有大公司出現，即有限製大公司法律，而民意亦以設法限製為然。蓋大公司能節省浪費，能產出最廉價物品，非私人所能及。不論何時何地，當有大公司成立，即將其他小製造業掃除淨盡，而以廉價物品供給社會，此固為社會之便利。但所不幸者，大公司多屬私有，其目的在多獲利益，待至一切小製造業皆為其所壓倒之後，因無競爭，而後將各物之價值增高，社會上實受無形之壓迫也。大公司之出現，係經濟進化之結果，非人力所能屈服。如欲救其弊，隻有將一切大公司組織歸諸通國人民公有之一法。故在吾之國際發展實業計劃，擬將一概工業組成一極大公司，歸諸中國人民公有，但須得國際資本家為共同經濟利益之協助。若依此辦法，商業戰爭之在於世界市場中者，自可消滅於無形矣。
階級戰爭，即工人與資本家之戰爭也。此種之戰爭現已發現於各工業國家者，極形劇烈。在工人則自以為得最後之勝利，在資本家則決意以為最苦之壓迫。故此種之戰爭，何時可以終局，如何可以解決，無人敢預言之者。中國因工業進步之遲緩，故就形式上觀之，尚未流入階級戰爭之中。吾國之所謂工人者，通稱為“苦力”，而其生活隻以手為飯碗，不論何資本家若能成一小工店予他等以工作者，將必歡迎之。況資本家之在中國，寥若晨星，亦僅見於通商口岸耳。