世界的黎明:全球經濟探析15(2 / 2)

(2)歐洲結構性問題短期內難以扭轉。債務重壓之下的歐洲,政府和企業把資金用於償還債務,而不是投資於新工廠、設備和基礎設施;居民的首要任務是償還抵押貸款,而不是消費。歐盟各成員國通過削減赤字和結構性改革以刺激增長的經濟政策主要是在削減債務,但有可能拖累經濟增長並增加未來幾年的債務負擔。有跡象顯示,結構性改革對經濟的提振效果有限,相反,居民收入、企業利潤與政府稅收都在下降,這使得債務負擔更加沉重。此外,歐元區各成員國產業結構分化格局未變,德國製造業的強大國際競爭力使其最先受惠於美國等其他經濟體的複蘇,而邊緣國家經濟增長則仍較為乏力。

(3)全球經濟尚未找到新的增長引擎。2008年爆發的國際金融危機深刻改變了全球經濟、政治格局:2014年美國開始逐步退出實施了5年的量化寬鬆貨幣政策,並通過立法加強對華爾街的金融監管,推進經濟向創意產業及再工業化方向發展;歐洲持續維持低利率和寬鬆貨幣政策;日本繼續推行非常規財政與貨幣政策,壓低日元彙率促進出口,以期拉動經濟增長和擺脫通縮;中國步入改革攻堅期,通過一係列製度改革,促進產業結構升級,激發市場活力,提升未來經濟增長動力。但從目前的一係列變化來看,全球尚未找到明確的、能引領未來20年經濟增長的“引擎”。一個產業要成為引領全球經濟增長的引擎,其技術應該具有劃時代的革命性,其產業必須具有強大的輻射效應及創造需求與就業的能力,以目前的頁岩氣、新能源、4D、環保等產業來看,其仍難以成為新的引擎。

為扭轉經濟頹勢,歐盟在2014年年底推出一係列穩定金融形勢和刺激經濟的新舉措。2014年11月4日,歐盟啟動銀行業單一監管機製,歐洲央行全麵承擔起歐元區銀行業的監管職能。11月26日,歐盟委員會主席容克宣布啟動一項規模高達3150億歐元的投資計劃,以刺激歐洲經濟增長和創造新的就業機會。但歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯認為,歐盟出台的一係列振興經濟的政策成效有限,因為沒有跡象顯示長期低水平需求導致的通縮威脅和接近曆史高位的失業率問題能夠被解決,因此歐洲在未來兩年陷入經濟停滯的風險很高。

2015年1月22日,歐洲央行行長德拉吉宣布了歐元區逾1萬億歐元的資產購買計劃(量化寬鬆),表示在已有的資產支持證券和擔保債券購買外,歐洲央行將擴大債券購買範圍,自2015年3月起每月購買600億歐元的政府與私人債券(預計將持續至2016年9月底),以應對區域內持續的通縮壓力並促進經濟複蘇。德拉吉同時強調,包括國債購買計劃在內的央行貨幣政策僅能為經濟發展奠定基礎,歐元區各國需要繼續推進結構改革與財政整固才能重獲增長動力。這顯示,量化寬鬆並非拯救歐洲經濟的靈丹妙藥,歐洲必須通過長期、深入並且痛苦的改革,才能使其經濟重現昔日的榮光。