世界的黎明:全球經濟探析28(2 / 2)

經過十餘年的發展,“金磚國家”早已成為擁有密密實實合作內容的一股國際經濟力量,而不再是幾個發展中國家經濟的簡單集合。從多邊角度看,2014年以來,金磚成員繼續傾力建設一體化大市場、金融大流通、人文大交流、基礎設施互聯互通,取得了諸多顯著成果。2014在7月在巴西福塔萊薩舉行的金磚國家領導人第六次會晤開啟了新一輪金磚務實合作進程,成員國建立了新開發銀行、應急儲備安排兩大金融機製。新開發銀行旨在為金磚國家以及其他新興市場和發展中國家的基礎設施建設、可持續發展項目籌措資金;初始資金規模為1000億美元的應急儲備安排旨在幫助成員國應對短期流動性壓力。這兩大舉措不僅標誌著金磚國家推動國際金融架構變革取得實質性進展,也標誌著金磚國家合作由此進入了機製化建設的實質性階段。此外,金磚國家還製訂了涵蓋財金、經貿、農業、科技、衛生等諸多領域的合作行動計劃,包括國家開發銀行聯合融資、工商企業合作、經貿聯絡組等重點經濟合作項目,這些項目的逐漸落實將為金磚國家的長期經濟增長提供新的動力。

從雙邊角度看,2014年中印雙邊貿易額突破700億美元,中國將在未來5年對印度投資200億美元,建設兩個產業園區。轉向南美,中國連續5年保持巴西第一大貿易夥伴國地位,貿易額達900億美元,兩國在投資、金融、科技創新、信息技術、基礎設施建設等領域有著密切的合作,其中,連接大西洋、太平洋的“兩洋鐵路”是當前標誌性的工程建設。側目我們的鄰居俄羅斯,2014年,中俄經貿合作呈“逆勢上揚”之態,貿易額突破950億美元,目前雙方正在能源、跨界河流橋梁建設以及“莫斯科—喀山高鐵”等領域開展戰略合作。南非方麵,中國已成為其第一大貿易夥伴國,中國還將該國作為產業海外轉移的優選目的地,鼓勵和支持國內大型裝備製造業等優勢產業赴南非參與工業化建設,如在當地建設經濟特區和產業園區,以港口、造船、漁業為依托開展海洋經濟合作等。以上重大合作項目的開展,也將為金磚國家的經濟增長增添新的“正能量”。24展望未來,金磚成員國在投資貿易、產業合作、能源合作、糧食安全、基礎設施建設以及金融合作方麵的需求與優勢各具特色,互補性有待充分挖掘和利用,合作前景極為樂觀。

“用同一個聲音說話”成為金磚國家在國際經濟金融領域的一種默契。這樣做一是協調國際金融改革之聲,謀求在IMF的合理話語權。國際金融危機後,金磚國家表達的最為強烈的訴求是改革國際金融體係、增加新興經濟體在國際組織中的發言權與投票權。根據2010年年底IMF通過的份額和治理改革方案,IMF的份額將增加一倍,其中約有6%的份額將向充滿活力的新興市場以及尚不具明顯代表性的發展中國家轉移。遵照改革後重新分配的份額比例,IMF十大成員國依次為:美國、日本、中國、德國、法國、英國、意大利、印度、俄羅斯和巴西。而美國的投票權較目前的接近17%將有所下降,但依舊保持超過15%的重大決策否決權。中國則由目前的第六位上升至第三位。然而,作為IMF最大股東國、手握一票否決權的美國,一直未批準這一改革方案,成為唯一一個阻撓IMF改革的國家。因此,在近年二十國集團(G20)峰會上,金磚成員均抱團聲討美國的霸權行為。二是共同反對貿易保護主義。當前,貿易保護主義日益成為全世界經濟增長的威脅。金磚成員共同奔走呼籲避免任何形式的貿易保護主義,不能容忍其成為破壞全球經濟的毒瘤;建議各國領袖盡快推動完成世貿組織多哈回合談判,並使談判取得豐富、廣泛、公平的成果。對此,世界銀行經濟學家列夫·弗雷克曼認為,金磚國家應在支持自由貿易、反對貿易保護主義上發揮積極有效的作用,並利用發達國家農業遊說集團遊說能力降低之際,爭取實現多哈回合談判的突破。三是共同要求主要儲備貨幣發行國加快建設信息共享和政策協調機製的步伐,確保宏觀經濟政策更為平衡、積極和協調,從而更能有效應對經濟周期,以促進全球經濟複蘇回暖。四是在氣候變化問題上加強合作。金磚成員表示,解決氣候變化問題不能以環境問題為借口,阻止新興國家的經濟發展,應強調可持續發展的理念;金磚國家共同感興趣的問題是開發第二代和第三代可再生新能源,但願更多新興國家能夠參與到新型能源開發和利用中來,格外要幫助非洲落後國家開發可再生能源,促進這些國家的經濟社會發展。