再次,要處理好收入分配中國家、企業和個人的關係。堅決拋棄平均主義、“大鍋飯”的分配製度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存的原則,體現效率優先、兼顧公平,把國家、企業、個人三者的利益結合起來。高度重視在社會主義初級階段,既存在社會成員之間收入一定程度的差距的狀況,又要防止兩極分化、貧富懸殊現象的出現。要把這個問題作為全局性的大事來抓。
最後,要處理好擴大對外開放和堅持自力更生的關係。堅決摒棄閉關自守,堅持對外開放;防止依賴外國,堅持自力更生。曆史和現實的經驗告訴我們:我們這樣大的社會主義國家搞現代化建設,必須處理好擴大對外開放和堅持自力更生的關係,把立足點放在依靠自己力量的基礎上。獨立自主不是閉關自守,自力更生不是盲目排外,對外開放不是崇洋媚外。要在自力更生的基礎上,引進世界上一切先進技術、管理經驗和資金等,吸收人類創造的一切優秀的文明成果,同開發、創新結合,形成自己的優勢,爭取時間,加快縮小與發達國家的差距,更好地把我國建成富強、民主、文明的社會主義現代化國家。
堅持深化改革這個關鍵,必須實現從傳統的計劃經濟體製到建立社會主義市場經濟體製的轉變。為此,必須長期堅持以公有製為主體、多種經濟成分共同發展的社會主義基本經濟製度,長期堅持按勞分配、多種分配方式並存的製度,長期堅持在自力更生的基礎上擴大對外開放的基本方針。
4.穩定是發展和改革的前提,發展和改革必須要有穩定的政治和社會環境
江澤民強調“這是我們付出了代價才取得的共識”,確實來之不易。在我國推進從計劃經濟體製到建立社會主義市場經濟體製的偉大改革中,在實現經濟增長方式從粗放型到集約型的轉變進程中,必然觸及上層建築和社會思想意識形態領域,要力求使生產力發展與生產關係變革相適應,力求使上層建築與經濟基礎相適應,力求使人們思想觀念的轉變同這個偉大社會變革相適應,這樣,才能做到在政治和社會穩定中推進改革和發展,在改革和發展中實現政治和社會的長期穩定。江澤民圍繞政治和社會穩定這個重大問題,相繼提出中央和地方的關係、國防建設和經濟建設、物質文明建設和精神文明建設的關係三大問題,要求切實維護政治和社會穩定這個全局性的大問題。
首先,要處理好中央和地方的關係。毛澤東在1956年作的《論十大關係》中就明確提出來,處理好中央和地方的關係,這對於我們這樣的大國大黨是一個十分重要的問題,我們不能像蘇聯那樣,把什麼都集中到中央,把地方卡得死死的,一點機動權也沒有。毛澤東主張要有中央和地方兩個積極性,比一個積極性好得多。但是,這些正確思想原則沒有完全貫徹下去,並在“文化大革命”中使權力過分地集中達到了頂峰,教訓極其深刻。改革開放以來,實行權力下放,地方積極性得到充分發揮,有力地推動了改革和發展。這是一條重要經驗,應當充分加以肯定。但是,必須注意出現的一些新矛盾和新問題。為此,在處理中央和地方的關係中,總的原則應當是:既要有體現全局利益的統一性,又要有統一指導下兼顧局部利益的靈活性;既要有維護國家宏觀調控權的集中,又要在集中指導下賦予地方必要權力。總之,加強中央統一領導,維護中央領導權威的同時,中央在製定政策時充分考慮地方合理的利益和要求,明確中央和地方經濟管理權限,做到權力和責任相統一,並力求規範化、法製化。
其次,要處理好國防建設和經濟建設的關係。國防現代化是中國社會主義現代化建設的重要組成部分,加強國防建設是國家安全與經濟社會發展的基本保證。國防建設和軍隊建設必須以經濟建設為依托,服從國家經濟建設的大局。按照發展社會主義市場經濟的要求,堅持平戰結合、軍民結合,建立和完善國防工業運行機製,提高軍民兼容程度,增強平戰轉換能力,走出一條符合我國國情並反映時代特征的國防現代化建設道路。
再次,要處理好物質文明和精神文明的關係。把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家,無疑要致力於發展生產力,使中國徹底解決貧窮落後,實現國家富強、人民富裕。同時必須把全體社會成員從愚昧落後的精神狀態中徹底解放出來,使中國人民以高度的文明姿態屹立於世界民族之林。為此,必須把物質文明和精神文明作為統一的奮鬥目標,始終不渝地堅持兩手抓,兩手都要硬。任何情況下都不能以犧牲精神文明為代價去換取經濟的一時發展。
綜上所述,維護穩定的政治和社會環境是發展和改革的前提,不然,一切無從談起。為此,堅持中央領導權威與充分發揮地方積極性要結合好,堅持把國防建設同經濟建設結合好,堅持物質文明建設和精神文明建設兩手都抓好,努力做到在政治和社會穩定中推進改革和發展,在改革和發展中積極推進實現政治和社會的長期穩定。
江澤民的講話,充分體現了鄧小平理論和黨的基本路線的精神實質,是指導我們推進改革開放和現代化建設的強大思想武器,對提高全黨正確認識和把握社會主義現代化建設的客觀規律具有重大的理論意義。