正文 (一)“一國兩製”得到成功實施(1 / 3)

1997年7月1日零時,中英兩國政府香港政權交接儀式在香港維多利亞灣畔的會展中心五樓大會堂舉行。中華人民共和國國旗和香港特別行政區區旗在香港冉冉升起,曆盡百年滄桑的香港終於回到了祖國的懷抱!時光匆匆,香港特別行政區已經有了5歲的記錄。五年來,香港特別行政區政府在行政長官董建華的帶領下,堅定不移地落實“一國兩製”方針和基本法,依法施政,表現出駕馭複雜局麵的能力。香港的政治、經濟、社會各方麵繼續保持穩定和發展。今日“東方明珠”,更加璀璨奪目!回顧香港回歸以來的發展曆程,展望香港未來,對於理解“一國兩製”方針,增強民族自豪感,推進祖國和平統一大業都具有重要意義。

世界上沒有先例的“一國兩製”在香港社會的各方麵都獲得成功。今天的香港,“一國兩製”、“港人治港”、高度自治方針得到全麵落實,原有的資本主義製度保持不變,中央政府從不幹預特區政府自治範圍內的事務。法製精神、自由港、低稅製、廉潔而高效的政府等香港賴以成功的因素得以繼續保持。廣大居民繼續以自己習慣的方式生活,居民依法享有的言論、新聞、結社、集會、遊行、示威、宗教等自由沒有任何改變。香港仍然保持著自由港的特色和國際貿易、金融、航運中心的地位,繼續被公認為亞洲乃至全球最具發展活力的地區之一。事實充分證明,“一國兩製”是完全行得通的,董建華先生及其領導的特別行政區政府是具有駕馭複雜局勢的智慧和能力的,香港人是完全能夠治理好香港的。

從“一國兩製”構想的提出,到這一構想在香港成功地付諸實踐,經曆了一個不平凡的過程。鄧小平是“一國兩製”事業的奠基人,他以偉大政治家的智慧和膽略,創造性地提出了“一國兩製”的科學構想,為完成祖國和平統一大業打開了切實可行的道路。解決香港問題的中英談判,具有開創意義的香港特別行政區基本法的起草,都是在他的直接關心和指導下完成的。香港進入後過渡期,國際局勢發生了重大變化,但我們始終堅持“一國兩製”方針不動搖,有條不紊地完成了恢複對香港行使主權的各項工作,實現了香港的平穩過渡。香港回歸後,“一國兩製”、“港人治港”從文字變成現實,香港人對《基本法》、“一國兩製”的認同感越來越強。以董建華為首的特區政府落實“一國兩製”的成績為世人所公認。可以說,香港已經成功走出了“一國兩製”曆程的第一步。

首先,香港實行“一國兩製”後取得巨大的成就吸引著世界。回歸前,不少港人、外國傳媒對“一國兩製”是將信將疑以致抱全盤懷疑否定的態度,他們不相信一個社會主義的中國可以“容納”一個資本主義的香港,他們不相信中國的中央政府真的會執行“一國兩製”、“港人治港”、高度自治方針,不幹預香港的事務,他們也不相信香港人在沒有了英國人之後能自己管理好香港。

曆史是最好的證明。在“一國兩製”方針指引下,5年來,中央除了支持、關心、幫助之外,從沒有給香港強加什麼,也從沒有從香港拿走什麼。香港特區政府取得中央政府授權,與外國簽訂了60多份雙邊協定,以及適用於特區的200多個多邊國際公約;以“中國香港”名義,出席了1300多次不以國家為單位參加的國際會議;並以中國代表團成員的身份,出席了60多次限以國家為單位參加的國際會議。截至2002年5月,持有中華人民共和國香港特別行政區護照的港人,已獲得112個國家和地區免簽證入境待遇;同時,世界上170多個國家和地區的公民,也可免簽證進入香港。今天,展示在世界麵前的,不僅是一個原有的社會製度、生活方式沒有改變的香港,而且是一個比以往經濟更加繁榮,社會更加安定,生活方式更加自由的香港。香港依然保持著自由港的特色和國際貿易、金融、航運中心的地位。“一國兩製”,這個前所未有的偉大創造,與發育於資本主義胚胎中的自由港實現了完美結合。

這一點,得到了世界的承認。國際貨幣基金會稱香港為“全球透明度最高、管治得最好、幹預最少的營商地點之一”;美國傳統基金會和加拿大弗雷澤學院,稱香港是“世界上最自由的經濟體係”;美國哈佛國際發展研究院、世界經濟論壇、國際管理發展研究所及英國《經濟學人》信息中心,都稱香港是“世界上最具競爭力和營商環境的地區”。據調查,如今設在香港的跨國公司已有3200多家,居亞洲之首,創下11年來最高紀錄;超過10萬家向內地采購銷往全球市場的公司,選擇香港作為與中國內地經商的最佳地點;超過25萬名海外雇員選擇了在香港就業;世界最大的100家銀行中有76家選擇了香港;100家國際保險公司(包括全球20家大保險公司中的11家)也都選擇了香港。