正文 第2章 深化體製機製改革發展壯大黨報事業(2 / 2)

第三,建立健全符合集團化發展、集約化經營、製度化管理的體製機製。一是加快集團化建設。現在,人民日報社有3家中央媒體,20多家社屬報刊,一家出版社,還有相關影視企業。加快集團化建設重點是進一步辦好中央媒體,把《人民日報》、《人民日報》海外版、人民網辦成讓黨放心、讓人民滿意的國際一流媒體;同時,組建相應的社屬報刊集團公司,遵循市場規律,負責經營性的紙質媒體的全麵發展。二是加強集約化經營。集約化經營是集團化建設的有效保障。這需要我們完善新聞采編係統;建成統一高效的財務係統;建立並完善行政服務係統,積極推進後勤社會化進程;建立並完善黨群、幹部人事管理係統;建立並完善國內外分支機構的管理係統。報社投資3000多萬元建成報社信息管理係統,正是對這一工作的有力推動。三是要規範製度化管理。在集團化、集約化的基礎上,建立健全相應的組織製度保障體係,深化“事業單位企業化管理”改革,強化讓製度管事、讓製度管人、讓製度說話、讓製度發揮效益。

第四,建立健全與社會主義市場經濟相適應的體製機製。市場經濟是黨報發展的現實環境,這就要求我們必須破除與社會主義市場經濟不相適應、不符合的體製機製,促進黨報事業的大變化、大發展。一是要大力推進黨報體製機製與社會主義市場經濟相適應。在報紙發行上,要繼續深入貫徹“存量靠動員、增量靠市場”的方針,鞏固提高“存量”的數量和質量,破解“增量靠市場”的難題,提高黨報駕馭市場、抵禦市場風險的能力,逐步加大市場供應量,經受住市場的鍛煉和考驗。二是要大力推進所屬媒體和相關文化產品在傳媒市場、文化市場中的發展壯大。在這個方麵,環球時報積累了經驗,實現了發行、廣告雙贏利的良好局麵,成功地在市場上走出了一條新路,環球網已產生了一定的影響力,《環球時報》英文版即將推出。《環球人物》創刊兩年多來,也已經在市場上站穩腳跟。中國汽車報的形勢也很好,它們已有一報四刊,兩個網站,通過這些年的辛苦經營,已經初具規模。三是要大力推進營銷網絡建設和發展。要改變以往那種重報道、輕讀者,重版麵、輕營銷,重供給、輕需求的現象,積極探索符合市場運作規律的營銷方式,建立營銷網絡,切實做到報紙發行到哪裏,營銷網點就延伸到哪裏。四是要大力推進現代資本運營進程。要借鑒和吸取媒體融資上市的經驗教訓,進一步探索利用資本市場,擴大融資渠道,增強融資能力,增強抵禦市場風險的能力,保證安全,促進相關企業上市。構建與之相適應的經營管理模式、資本運營方式、財務結算方法,減少上市風險成本,提高市場收益率。

深化黨報事業體製機製改革,是新聞界一項共同的任務,也是一項長期、複雜而又艱巨的係統工程。各兄弟新聞單位在長期的摸索和實踐中,積累了豐富經驗,形成了許多好思路、好做法,值得我們學習和借鑒。現在,以胡錦濤總書記考察報社為契機,人民日報社進入了難得的發展機遇期。盡管我們也麵臨著這樣和那樣的困難和挑戰,但我們有中央的正確領導和親切關懷,有以張研農社長為班長的編委會帶領大家團結奮鬥,我們有決心、有信心、有雄心,把《人民日報》建設成為讓黨放心、讓人民滿意的國際一流媒體!

衷心感謝大家對人民日報社工作的大力支持!熱切盼望著大家對人民日報社的改革發展提出寶貴意見和建議!

〔何崇元:人民日報社副社長、高級編輯,中國傳媒大學博士生導師〕