正文 第24章 突破計劃經濟的艱難起步——記30年前一次關於農村改革的采訪(1 / 2)

季音

我國的改革開放,是以農村改革為起點逐步展開的。30年前,億萬農民以非凡的勇氣,奮起衝破“左”的重重壁壘,掙脫束縛生產力發展的種種禁錮,取得了舉世矚目的偉大成就。改革的道路很不平坦。那幾年裏,我在人民日報社農村部工作,對此進行了多次采訪與報道,作為一個記者,我見證了這場深刻變革的一些風風雨雨。

我的農村改革采訪,是從鄉鎮企業問題開始的。鄉鎮企業的崛起,是農村改革的前哨戰。鄉鎮企業過去叫社隊企業,它是70年代中期開始在農村出現的一個新事物。大凡新事物,多是為了生存和發展,經過激烈的反抗和鬥爭,才逐漸成長起來,爭取到自己的生存權。鄉鎮企業的發展就是這樣。長期以來,我國實行單一的計劃經濟,在農村又推行了“以糧為綱”的方針,它像一根粗大的繩索,捆住了億萬農民的手腳,農民在生產和經營方麵完全沒有自主權,糧食是統購統銷,流通領域是國營商業一統天下,農民從事副業和其他生產活動,則被斥之為“走資本主義道路”。計劃經濟和“以糧為綱”,把廣大農民擠到了一個“獨木橋”,逼到了絕路上,民間流傳著一句民謠:“以糧為綱,窮得精光。”

在這種情況下,在一些原來有些商品經營傳統的地方,有些農民就悄悄地搞起了鄉鎮企業,在不影響農業的情況下,創辦工副業生產,並且自主經營,自行銷售,突破了計劃經濟的老框框。實踐證明,這個新辦法有強大的生命力,凡是鄉鎮企業辦得好的地方,各項生產事業蓬勃發展,農村麵貌迅速改觀,農民收入顯著增長。它大受廣大農民和農村基層幹部的歡迎。

可是,這個新生事物的成長很不順利,它誕生不久,就受到社會上一些人的重重圍攻。反對者主要是握有經濟大權的國家計劃部門、國營工業企業、國營商業部門等等,還有不少抱著舊觀念不放的幹部,包括不少地方的領導幹部。當時中央還沒有關於鄉鎮企業的紅頭文件,因此他們認為搞鄉鎮企業不合法。當然,也有不少幹部支持這個新生事物,特別是了解農村實際情況、關心農民疾苦的農村基層幹部。究竟創辦鄉鎮企業是“走資本主義道路”,還是一條發展農村經濟的新路?這個問題,一時間在社會上形成了一場激烈的大爭論。

反對鄉鎮企業者給辦企業的農民扣上的帽子是很嚇人的。國家計劃部門指責他們“破壞國家計劃”,“以小擠大”(“大”即國有工業企業);國有商業部門指責他們“破壞社會主義流通渠道”;一些國營大廠由於人才流失到鄉鎮企業而指責他們“挖社會主義牆腳”;還有人指責他們搞不正之風,等等。在農業部門內部認識也不一致,有些抱著傳統觀念不放的人,認為搞農業就得“以糧為綱”,農民隻能終年臉朝黃土背朝天,一心搞糧食,發展鄉鎮企業是“不務正業”。總之,各種批評紛至遝來。當時,這場爭論也反映到了《人民日報》編輯部內部,有些同誌受到經濟管理部門一些幹部反對鄉鎮企業論點的影響,也認為我們不該支持發展鄉鎮企業,有時雙方爭論得麵紅耳赤。

當時,江蘇無錫是鄉鎮企業發展最快的一個縣,各方麵對它的壓力也特別大。批評與指責他們的,都是有權有勢的部門,而他們手上又沒有中央文件可以保護自己,在孤立無援的情況下,他們給人民日報社來信,迫切希望得到黨中央機關報的理解和支持。收到來信後,農村部的同誌經過研究認為,麵對這場關係農村發展前途的大爭論,我們必須旗幟鮮明地支持鄉鎮企業這個新生事物。我們的看法,得到了編輯部領導的認可。

1978年3月,我奉命來到無錫縣,由當地幹部陪同,到全縣一些公社(當時還是人民公社體製)和大隊做了比較深入的調查。“北京人民日報社派記者來采訪啦!”這個消息,很快在一些鄉鎮傳開了,有些幹部主動找上門來,向我訴說苦衷。他們說,無錫縣興辦鄉鎮企業,縣委是支持的,但他們也擋不住來自上頭一些部門的壓力;至於北京,更沒有人下來過,辦鄉鎮企業似乎成了一件名不正言不順的壞事;辦企業中遇到的種種困難,一些有關部門不僅不伸手幫助,反而還加以阻撓。從他們的訴說中可以聽出,他們是多麼迫切地希望得到社會的支持。對我這個記者的來訪,這些鄉鎮幹部流露出了明顯的喜悅之情,由此也使我增加了自己肩上的責任感。