援助希臘的行動一波三折。2010年4月到5月是國際貨幣基金組織(IMF)和歐元區對希臘的第一輪救援。遺憾的是,這次援助來得太晚,給得太少,到2010年底,希臘再度陷入財政困境。這時,歐盟、IMF和歐洲央行又聲稱希臘未能如約實施財政緊縮,因此可能暫停援助款項的撥付,這再次導致希臘危機惡化。
2011年6月,歐元區主導對希臘實施第二輪救援。但當在第二輪援助計劃剛剛提上日程後,希臘總理喬治·帕潘德裏歐卻在10月份宣布,要就歐盟第二輪援助計劃進行全民公投。各國為之嘩然。迫於各方麵壓力,帕潘德裏歐於11月4日宣布放棄全民公決,隨後黯然下台。新上任的希臘總理盧卡斯·帕帕季莫斯曾經擔任過歐洲央行副行長。他主持了和歐元區的艱難談判。
到2012年2月21日,歐元區17國財長才最終批準對希臘的第二輪援助計劃,同時要求希臘在2020年之前將債務占GDP的比重控製到121%以下。2012年5月7日,希臘舉行大選,結果是支持率排名前兩位的黨派:新民主黨和左翼聯盟均組閣失敗,支持率排名第三的泛希臘社會主義黨放棄組閣,本次選舉以失敗收場。受此影響,市場信心一落千丈。到6月份第二次大選中,支持緊縮政策的中間右翼新民主黨在選舉中獲勝。希臘的債務危機又得到了一次暫時的喘息機會。
然後呢?
然後,希臘的債務問題會再度惡化,市場上會再度恐慌。
很難設想像希臘這樣的國家,怎麼才能靠自己還得了債。希臘人沒有納稅的習慣。到了要報稅的時候,很多希臘大夫都聲稱,自己從來沒有見過一個病人,沒有開過一張藥方。希臘北部有個城市叫Ekali,這個城市隻有324個家庭在填申報表的時候說自己家有遊泳池。結果稅務部門拿Ggle地圖一搜索,粗略地估計一下,後院裏有遊泳池的家庭有1.7萬戶。希臘政府每年因公民逃稅少收的錢至少有300億美元。
如果你是希臘總理,你有什麼辦法能讓希臘實現經濟增長呢?
用擴張性的財政政策?對不起,你已經借了那麼多錢。歐盟怎麼會答應讓你再發債呢?希臘的國債收益率已經高達20%以上,這麼高的成本,到哪裏融資呢?要不,用緊縮性的財政政策,勒緊褲腰帶還錢?對不起,希臘經濟已經陷入經濟衰退了,再用財政緊縮政策,會進一步加劇經濟衰退,經濟衰退會進一步導致債務問題惡化。用擴張性的貨幣政策?貨幣政策是由歐洲中央銀行來定的,不歸你管。讓貨幣貶值?哈,你已經加入了歐元區,你早已沒有自己的貨幣了。靠結構性改革,讓希臘的工人都變得像德國的工人一樣勤勞、高效?希臘缺乏具有競爭力的製造業,能夠用於出口的產品占其GDP的比重尚不足7.5%,過於激進的結構性改革勢必引發更大的社會動蕩。2010年希臘危機剛剛爆發的時候,工人們已經舉著鐮刀斧頭的紅旗跑到雅典的大街上了。這麵旗幟,歐洲人已經許久沒有見到了。
那麼,幹脆讓希臘退出歐元區吧。
歐元區是沒有退出條款的。歐盟也沒有。這不是歐元設計師們的疏忽,他們是故意而為的。歐元的設計者們都是堅定的歐洲聯合主義者,他們要讓歐元把長期以來兵戎相向的歐洲各國牢牢地黏在一起,從此沒有戰爭和仇恨。因此,凡是加入歐元的國家,在任何情況下都不許退出。死了都要愛!永遠不分開!加入歐元區的國家,就像住進了加州旅館。
1976年老鷹樂隊推出的《加州旅館》,據說是歌手在吸食大麻之後的迷幻狀態下寫出來的。歌詞中寫道:
我最後記得的事是跑向大門,
要尋找自己來時的路。
看門人說:放鬆點吧,
我們天生受到誘惑。