（第二更）
在葉開的籌劃中，黃浦江東岸的大批閑置土地將會成為浦東新區的所在地，集工業，商業，金融，居住，休閑於一體，打造成一個全新的多功能城市，當然，和後世那個巨無霸相比，現在規劃還是保守了很多，麵積大概隻有三分之一不倒。
不過，即便是這樣，也在最大程度上給了葉開一次大膽試驗的機會，作為穿越者，葉開最大的優勢就是理念層次，所以在建設浦東新區時，必然會全盤移植後世的先進經驗。
最重要的就是功能分區。
按他的構想，浦東新區至少有四部分組成，工業區，商業金融區，休閑娛樂區，以及舒適的居住區。
隻有分區合理，才能保證整個城市的運行通暢，所以不能馬虎，這關乎日後幾十年的發展。
當然，建設一個新城市涉及到了極複雜的管理規劃學，靠葉開一個人是遠遠不夠的，放眼中國，也沒幾個人懂這行，所以，想來想去，最穩妥辦法是聘請洋人，畢竟，在這一方麵人家已經提前走了近百年，考慮到這塊地區日後要建百層的摩天大樓，葉開最後選擇了美國人，由紐約工業設計局的設計師操刀整個城市規劃，排水係統則由德國人負責，在這方麵人家一向是有口皆碑。
為此，葉開打算成立了一個總體規劃局，由中美德三國共同組建，這樣也有利於中國人邊拿邊學，方便以後的獨立自主。
說一千，道一萬，要想完成這個龐大的工程，都離不開一個字，錢！
無論是前期設計，還是後期施工，都是一個燒錢的活兒，就按張謇的話來說，沒一千萬兩打底根本拿不下來。
“看來，良督是想幹一番大事業。”張謇撫著胡須道：“錢的事，想必良公心中已經有數了。”
“按謇公的說法，一千萬兩確實是一筆巨款，我即便是兩江總督，坐擁東南富庶之地，短時間內也拿不出來啊，所以，建設計劃，我打算分為三期完成，第一期工程，主要以工業園區為主，在加上一些基礎工程，我私下算了算，大概需要四百萬兩。”
“四百萬兩？同樣不少啊。”張謇道。
“是不少，眼下財政吃緊，上海的府庫又沒有閑銀，這筆款子的確不好辦。”
葉開緩緩說道，張謇是江南谘議局議長，自然對財政狀況知根知底。
“所以良督的對策是？”
葉開臉上添上一抹心知肚明的笑容。
“發行公債，數額兩百萬兩。”
發行公債在清末不是什麼稀罕事，但是上海剛剛經曆了股票風潮，正是人心惶惶的時候，老百姓好不容易揣在口袋裏的錢，可不願意在買什麼債券了。
“股票風波初停，不好辦。”
“那也要辦，謇公，總不能因噎廢食吧。”葉開道，股票，債券，儲蓄，這些東西總有一天要辦，既然如此，晚辦不如早辦。
張謇皺了皺眉，不看好。