(1994年3月6日)
由省委召開的這次全省宣傳思想工作會議，主要是傳達、貫徹全國宣傳思想工作會議精神，回顧、總結過去一年的工作，研究、部署今年全省宣傳思想工作任務。下麵，我講四個方麵的問題或者叫四句話：工作有成績，問題還不少，任務很艱巨，關鍵在落實。請大家討論，提出意見。一、工作有成績1993年，在中宣部和省委的領導下，全省各級黨委充分認識新形勢下宣傳思想工作的極端重要性，按照江澤民提出的“兩個務必”的要求，切實加強對宣傳思想工作的領導；各級宣傳部門以鄧小平建設有中國特色社會主義理論為根本指針，全麵宣傳貫徹黨的基本路線，堅持“二為”方向和團結、穩定、鼓勁以及以正麵宣傳為主的方針，服從、服務於經濟建設中心，依據“1283310”工作思路，抓住“理論學習、新聞出版、文化藝術、社會宣傳”四個重點，廣泛開展“三創一爭”競賽活動，全省宣傳思想工作是有起色、有進展、有成績的。回顧過去的一年，我們的工作大概有以下五個特點。
（一）把理論工作擺到宣傳思想工作的首位
去年，我們非常明確地指出：要充分認識理論工作的極端重要性；要把理論工作擺在宣傳思想工作的首位；要著力落實用鄧小平建設有中國特色社會主義理論武裝全黨的戰略任務。根據這樣的指導思想，我們在全省先後掀起了兩個學習熱潮：上半年學習《鄧小平關於建設有中國特色社會主義的論述專題摘編》，下半年學習《鄧小平文選》第三卷。為此，各級宣傳部門作了大量的工作。一是抓發動、發行：采取各種形式，激發學習熱情；全省發行《專題摘編》5萬冊，特別是《鄧小平文選》第三卷達314萬冊，是全國發行最好的省份之一；還組織編寫了《建設有中國特色社會主義理論簡明讀本》、《建設有中國特色社會主義理論讀本》、《建設有中國特色社會主義理論百題簡答》等幾種分別供幹部、基層黨員和廣大群眾學習的簡明讀本。二是抓骨幹培訓：全省縣以上學習中心組全年普遍集中學習了4～5次，時間為12～16天；宣傳部門各類骨幹培訓班、學習班近1000期，受訓人數達9萬餘人次；農村90%以上黨員參加了輪訓。三是抓檢查督促：對全省14個地、州、市學習中心組進行了督查，發出了學習情況通報，擬定了學習計劃。四是抓總結表彰：7月召開全省理論工作會議，表彰一批卓有成就的理論工作者，提出了加強理論工作的12條措施；11月召開全省基層黨校工作會，表彰了一批先進基層黨校和黨員教育工作者；獎勵了一批優秀社會科學成果和一批學習建設有中國特色社會主義理論先進集體和先進個人。五是抓聯絡規劃：以省社科辦和省社聯為聯絡全省理論工作者的樞紐，加強社科規劃組織，製定社科課題指南，組建“理論湘軍”開展理論研究，已經出了一批成果。由於全麵加強了理論工作，去年全省的理論學習呈現兩個顯著特點：既能堅持以學原著和自學為主，又能聯係實際學以致用。懷化地區在學習中注意把握精神實質，組織開展了“山區經濟如何更好更快地走向市場”的大討論，發展山區市場經濟的目標和思路更加明確，各項工作進展順利。長沙、零陵、益陽、湘西自治州等地、州、市采取巡回輔導、組織考試、知識競賽等多種形式，理論學習各有特色。省委講師團、省社科院、省電台、省電視台特別是省社聯等單位，以及《湖南日報》、《學習導報》、《湖南共產黨人》、《湖南宣傳》等報刊在理論學習、宣傳、研究方麵都做了許多卓有成效的工作。
1993年，我們還做了一件順乎民心，很有影響，很有意義的事情，這就是紀念毛澤東100周年誕辰。按照“堅持主題、突出主體、隆重熱烈、講求實效”的要求，我們和省廣播電視廳、省文化廳、省文聯、省新聞出版局、省電台、瀟湘電影製片廠等一道，組織了《人間正道是滄桑》、《長島人歌》等三台晚會，拍攝了《秋收起義》、《毛澤東和斯諾》、《東方巨人毛澤東》、《瀟湘情》等影視片，錄製了50集廣播劇《毛澤東》，出版了《毛澤東與湖南》等多種研究毛澤東思想的圖書，組織了“毛澤東生平與思想”研討會和大型書法、美術、攝影、圖片展覽，配合組織了毛澤東銅像揭幕以及紀念大會等活動，為堅持和發展毛澤東思想，進一步用鄧小平建設有中國特色社會主義理論武裝幹部群眾作出了貢獻。湘潭等地、市的宣傳部門也都精心組織了豐富多彩的紀念活動。我部還與《人民日報》共同開展了“毛主席走過的地方”征文活動。這些活動，增強了幹部群眾在有中國特色社會主義理論旗幟下，把我省經濟搞上去，把毛主席家鄉建設好的決心和信心。
（二）加強新聞輿論宣傳的宏觀調控
去年，我們十分重視新聞輿論的宏觀調控，經濟宣傳力度明顯加強。在宣傳內容上，各地著重抓了六個方麵，即經濟形勢的宣傳、深化企業改革宣傳、引導農民進市場、奔小康宣傳、重點建設工程宣傳、非公有製經濟宣傳、科技興湘宣傳。新華社湖南分社、《人民日報》湖南記者站、《光明日報》湖南記者站、《經濟日報》湖南記者站以及中央人民廣播電台湖南記者站等新聞單位為宣傳我省經濟建設和改革開放，可以說是做到了盡心盡力。《湖南日報》緊緊圍繞經濟這個中心，抓頭條、抓典型、抓言論，新聞宣傳有聲有色。省電視台全年在中央電視台上新聞700多條，其中新聞聯播突破120條，全國排名第5。常德等地市注意加強困難企業深化改革的宣傳，在引導困難企業走出困境方麵取得了一定成效。
這一年，我們堅持團結、穩定、鼓勁和正麵宣傳為主的方針，從方向上、全局上狠抓了新聞輿論導向。年初我們強調了加強新聞宣傳9個方麵的紀律，年中又予重申並先後發文，就加強新聞發布會管理、建立正常的報刊發行秩序、加強對廣告和記者站的管理、禁止有償新聞、禁止買賣書號、加強新聞宣傳宏觀管理、加強新聞出版工作責任製等作出了規定。“新聞無小事”的觀點已被廣大新聞工作者所接受，新聞工作者的“喉舌”意識也得到了進一步的加強。我們召開了省新聞“兩會”第二屆理事會。同時，堅持經常性的新聞例會，召開報紙周末版管理會議和節目主持入座談會，開展新聞評獎活動，組織湖南十大新聞事件、十大新聞人物評選等，社會反響強烈。對於社會熱點問題，各新聞單位還開辦專欄、專題，解惑釋疑，正確引導，促進了社會的穩定，各個方麵都比較滿意。
（三）注重精神生產的繁榮和發展
繁榮和發展精神產品的生產，滿足人民群眾對文化生活的需求，始終是宣傳思想工作的目的。按照“加強指導、積極參與、大力扶持”的思路，我們以“五個一工程”為龍頭，著力抓了一批重點作品的生產。推出的電影《秋收起義》，被中宣部譽為“史詩性巨片”，現實題材影片《鳳凰琴》得到中央領導的肯定；戲劇《甲申祭》在全國地方戲曲彙演（南方片）中，獲優秀劇目等12項獎，進京演出反響較好；第三屆映山紅民間戲劇藝術節出人、出戲、出效益，影響廣泛；電視劇《人在世上走》、《生肖峪》、《甲申祭》等受到好評。據統計，去年生產電影8部，電視劇122集，廣播劇50集；在全國權威性評獎中，有60多個文學藝術作品獲70多項獎勵；推出戲劇44台，長篇小說、散文集、報告文學集129部；圖書重點推出《中國農村大寫意》，被稱為農村現實題材的一部力作。全年出版圖書近2000種，圖書整體水平不斷提高，有107種圖書獲123項獎勵，其中《雜交水稻育種栽培學》等2種圖書獲首屆全國圖書最高獎——國家圖書獎,8種獲中國圖書獎，在全國名列前茅。我省出版工作“立足本省，麵向全國，走向世界”的格局正在形成。為了推動文藝事業的繁榮和發展，省文化廳、省新聞出版局、省文聯、省作協以及全省各級宣傳文化部門，都有各自的年度計劃或三五年規劃，對重點產品組織力量、集中財力進行重點攻關。我們還專門表彰了深入生活，創作有成就的作家藝術家。全省精神生產來勢看好。
去年，我們還針對一段時期以來文化市場出現的種種混亂，按照“誰主管誰負責，把好自家的門，管好自己的人”的要求，加強了對電視市場、音像市場、娛樂市場、演出市場、文物市場以及書刊市場的管理和整頓。據統計，去年全省共查處製黃、販黃、非法出版案件431起，收繳黃色非法音像帶11萬多盒，黃色非法出版物234萬多冊。省直有關單位還對長沙市黃泥街個體書刊市場加強了管理，對內部報刊進行了調整。目前，我們正在抓緊出台我省文化市場管理的規定。
（四）強調社會宣傳突出重點
社會宣傳千頭萬緒，去年我們強調社會宣傳一定要注重社會性、思想性，主要抓了四個方麵的工作：一是在全省開展了“知我湖南、愛我湖南、興我湖南”教育活動。編寫、出版《可愛的湖南》一書，發行102萬冊，收回知識競賽答卷30多萬份，舉行了“愛我湖南”知識電視大獎賽。狠抓了七運會及湖南體育躋身全國十強的宣傳。開始用100部優秀影視片和帶有湖南特色的13部優秀影視片，在中小學生中進行愛國主義教育活動。二是拓展了對外宣傳。省委外宣辦已獨立開展工作。全省在對外發行的報刊和境外、海外報刊辦專版、專欄98個，發稿1000多篇。接待了一批對外新聞單位記者和境外記者來湘采訪。省第四屆湘交會、各地市對外經貿洽談會和以招商引資為目的的各類節慶活動的對外宣傳，注重實效，進一步提高了湖南的知名度。大庸、郴州等地利用節會開展係列對外宣傳活動，收效較大。地方誌工作進展順利，省地方誌編纂委員會出版的《湖南年鑒》為宣傳湖南作出了貢獻。三是開展了反腐倡廉宣傳教育。我們會同省紀委編寫了反腐倡廉學習資料，擬定了反腐倡廉宣傳報道意見，集中力量宣傳報道了全省開展反腐敗鬥爭的情況以及取得的階段性成果。四是開展了群眾性精神文明建設活動。全省“崗位學雷鋒、行業樹新風”活動紮實有效，一批學雷鋒先進集體和先進個人受到表彰。“現代文明家庭”評選活動得到好評。文明小區建設有新的發展。一批文明單位受到省委、省政府命名表彰。株洲、邵陽等地市文明單位建設工作有新的進展。五是開展了形勢教育。全省共舉辦經濟形勢報告會700多場，聽眾達34萬多人次。六是加強了農村思想政治工作。召開了全省農村宣傳思想工作座談會，成立了農村思想政治工作研究會，推廣了婁底地區實施“引導工程”的經驗，把引導農民進市場、奔小康作為宣傳思想工作為農村經濟服務最現實、最有力的切入點，進行了有益的探索。七是加強了企業思想政治工作。召開了“社會主義市場經濟與企業思想政治工作”研討會，推介了南方動力機械公司等企業加強和改進思想政治工作的經驗。全省首次企業政工職評共評出高級政工師1875名、政工師14247名、助理政工師和政工員27232名，基本落實了待遇，還舉辦了高級政工師研修班，較好地穩定了企業政工隊伍。在抗災救災、社會治安綜合治理、普法、計劃生育、衛生防疫等方麵，我們都根據有關要求做了大量宣傳思想工作。其中，衡陽市開展普法教育的經驗，在全國“二五”普法經驗交流會上得到推介。各級黨委宣傳部普遍重視社會輿情調查，宣傳信息工作有了新的進步。
（五）重視增強自身發展活力
“改革要宣傳，宣傳要改革”，這是宣傳思想戰線的共識。省電台適應社會主義市場經濟的需要，大膽改革，推出係列台，煥發了廣播工作的生機。去年，各級宣傳部門在內部改革方麵進行積極探索，取得了不少好經驗。
在事業建設方麵，許多困難被克服，許多項目有進展。省廣播電視廳在完成廣播電視中心選址征地工作的同時，正在為廣播電視節目上衛星做準備。據統計，1993年全省宣傳戰線事業建設立項和在建項目共263項，總投資達14億元，有的投資項目做到了不要財政一分錢。我們還加快對外開放的步子，引進外資工作有新進展。各級宣傳文化部門為落實宣傳文化經濟政策，做了大量爭取工作，嶽陽市委宣傳部在這方麵做得比較好。
在經營創收方麵，經過一年的努力，全省宣傳戰線創收可達8000多萬元，彌補了宣傳文化事業經費的嚴重不足，促進了宣傳文化事業的發展。
在隊伍建設方麵，加強了黨的建設，加強了幹部管理和培訓，調整、充實了各級領導班子。還通過加強自身理論學習，加強勤政廉政和敬業樂業教育，開展製止有償新聞、買賣書號，大興調查研究之風等活動，促使宣傳隊伍思想作風發生明顯變化，整體素質有了提高。
實踐證明，1993年，我們在全省開展“三創一爭”競賽活動，把宣傳思想工作量化、具體化，是對新形勢下宣傳思想工作的成功嚐試。總結去年全省的宣傳思想工作，我們感到，誰抓住了“三創一爭”這條主線，誰的工作就有章法，就主動。一年來，大家忙忙碌碌，日計有餘，歲計也足，工作很辛苦，特別是基層的同誌，工作更難更辛苦。這一年，我們的工作還得到了各有關部門的大力支持。在此，我代表省委、代表省委宣傳部向全省宣傳思想工作者以及各有關部門的領導和同誌們表示敬意和謝意！
二、問題還不少
回顧一年來的工作，我們取得了很好的成績。但是也應該看到，我們的工作還存在不少問題，有的問題還很嚴重，還需要引起我們的足夠重視。
（一）相對於改革開放和經濟建設的步伐來說，我們的工作有時處於滯後狀態
改革開放以來，我省經濟有了巨大發展，取得了輝煌的成就，這與我們的宣傳思想工作是分不開的。但從嚴要求，我們有一些工作還跟不上形勢的發展，帶有較明顯的滯後性。主要表現在對一些重大典型宣傳不夠，對一些非常敏感的問題解釋不夠，特別是對一些重大理論問題研究不夠。如對鄧小平建設有中國特色社會主義理論就缺乏整體性、係統性研究，對這一理論在馬克思主義發展史上所處的理論地位的認識，對這一理論的時代性質的研究，也還需要進一步深化。在適應經濟發展需要，開展應用性、開發性研究方麵，理論工作者的能量還未充分發揮出來。造成局部工作滯後的原因，一是對宣傳思想工作在統一思想、指導實踐方麵的巨大作用缺乏深刻認識，有的同誌甚至把宣傳思想工作與經濟建設對立起來，因而對我們的工作興趣不濃，支持參與不夠。二是過分注重眼前效益，認為宣傳思想工作雖然重要，但要經曆較長時期才能看出效果，很多效果往往是不明顯的、間接的，不像抓經濟建設那樣立竿見影，直接可觀，因而一些地方在集中力量進行經濟建設時，往往忽視宣傳思想工作。三是從我們本身來說，一些部門、一些同誌還缺乏使命感、責任感和光榮感。總認為現在這年頭，幹宣傳思想工作既無所作為，也難有作為。特別是在新舊體製轉軌過程中，麵對複雜的社會現象，有的同誌隻是歎息，缺乏遠見，不能開拓奮起；有的宣傳思想工作者受拜金主義和極端個人主義的影響，發生了一些不該發生的問題。