(1999年2月7日)
我們這次全省宣傳部長會議，是在世紀之交的關鍵時候召開的一次重要會議。會議的主要任務是：傳達、貫徹全國宣傳部長會議精神，總結、交流1998年工作情況，研究、部署1999年宣傳思想工作。通過這次會議，達到高舉旗幟，保持一致；認清大局，明確任務；重在建設，守土有責；堅定信心，奮發努力的目的。在省委的重視和關心下，我們這次會議開到了縣一級。希望同誌們共同努力，把本世紀末我省宣傳思想戰線的這次“全會”開好。考慮到年關將近，會議隻安排兩天半，楊正午書記、吳向東副書記將在會上作重要講話。今天上午，我主要講三個問題：關於全國宣傳部長會議的主要精神，關於去年工作的簡要回顧，關於今年工作的主要任務，供大家參考。
一、全國宣傳部長會議的主要精神
1月20日至23日，中宣部在北京召開了全國宣傳部長會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，遵照中央總的工作精神，認真貫徹中央關於宣傳思想工作的重要指示，統一思想，提高認識，進一步部署1999年的宣傳思想工作，更好地為全黨、全國工作大局服務。
1月21日，江澤民在人民大會堂與全體代表座談，並作了重要講話。朱鎔基、胡錦濤、李嵐清、丁關根、張萬年等中央領導同誌也參加了座談。會議期間，丁關根作了工作報告。中宣部有關領導同誌分別就今年工作要點、理論工作、新聞工作、出版工作、文藝工作和精神文明建設作了發言。
（一）江澤民與代表座談時講話的要點
(1)1998年宣傳思想戰線取得了明顯成效。過去的一年，宣傳思想戰線在宣傳貫徹黨的十五大精神，宣傳抗洪搶險的偉大鬥爭，宣傳改革開放20年的巨大成就和曆史經驗等方麵，做了大量工作，取得了明顯成效。黨的宣傳思想工作隊伍是一支黨和人民可以信賴的、有戰鬥力的隊伍。
(2)做好1999年的宣傳思想工作意義重大。今年是我們黨和國家曆史上具有特殊意義的一年。大事喜事多，難點熱點也多，改革發展穩定任務很重。宣傳思想戰線的同誌要增強政治意識、大局意識、責任意識，各就各位，兢兢業業地工作，努力為改革開放和現代化建設提供良好的輿論環境和有力的思想保證。
(3)要堅持十四大以來形成的宣傳思想工作的重要方針原則。十四大以來，黨的宣傳思想工作在實踐中形成了許多重要的方針原則和新的經驗。我在這些年關於宣傳思想工作的曆次講話中已作過闡述。實踐證明，這些方針原則和經驗都是正確的，希望大家要很好地堅持下去。
(4)宣傳思想工作要唱響主旋律，打好主動仗。今年宣傳思想工作要繼續唱響主旋律，打好主動仗。要高舉鄧小平理論偉大旗幟，進一步興起學習鄧小平理論新高潮。胸中要有大局，牢牢把握正確的輿論導向。對錯誤的東西要頭腦清醒，心中有數，沉著處理。不能把錯誤的東西炒熱，更不能讓錯誤的東西幹擾黨和國家工作的大局。在事關政治方向、政治原則的問題上，必須旗幟鮮明，分清是非，不能聽之任之。要特別注意維護社會政治穩定，嚴格遵守黨的政治紀律和宣傳紀律，切實做到令行禁止。該管的要管住，重要的宣傳陣地和傳播手段一定要把好關口，絲毫不能出問題。要大力加強精神文明建設，認真做好思想教育工作。在發展社會主義市場經濟的新的曆史條件下，對精神產品要特別注意堅持社會效益第一，力求社會效益和經濟效益相統一。要講學習、講政治、講正氣。黨的新聞工作要堅持黨性原則，宣傳報道要實事求是，要維護大局、維護團結、維護穩定。絕不要獵奇，不要追求所謂的“轟動效應”。
（二）1999年全國宣傳思想工作的總體要求和部署
會議期間，中宣部印發了1999年宣傳思想工作要點（討論稿），丁關根對今年工作進行了部署，要求高舉旗幟，保持一致，重在建設，守土有責，唱響主旋律，打好主動仗。
(1)要正確認識1998年宣傳戰線的形勢。1998年，宣傳思想工作的形勢是好的，鞏固和發展了積極健康向上的工作態勢，基本上實現了年初確定的“六個新”的工作目標。對全年工作的估計可概括為4句話，一是突出了一條主線，這就是積極、全麵、準確地學習宣傳和貫徹落實黨的十五大精神。二是做了10個方麵的主要工作，這就是認真貫徹中央《關於在全黨深入學習鄧小平理論的通知》和江澤民重要講話精神，深入、紮實地推進理論武裝工作；加大改革開放和經濟宣傳力度；精心組織抗洪搶險宣傳報道；深入開展講文明樹新風活動；學習貫徹十五屆三中全會精神，加強農業和農村工作的宣傳報道；積極籌劃迎接新中國成立50周年優秀作品的創作生產；認真組織江澤民重大出訪活動的報道；在試點的基礎上組建了一批報業、出版、電影集團；加大了幹部培訓力度；精心組織了真理標準討論和十一屆三中全會20周年紀念活動。三是興起了3個熱潮，這就是興起了學習鄧小平理論的熱潮、愛國主義、集體主義、社會主義和革命英雄主義宣傳教育的熱潮、經濟建設和改革開放宣傳的熱潮。具有五個特點，這就是高舉旗幟，主題鮮明；圍繞中心，服務大局；團結鼓勁，導向正確；積極主動，開拓進取；發揮特色，形成合力。對這幾年特別是去年以來的宣傳思想工作，中央滿意，人民滿意。在充分肯定成績的同時，也要看到，工作中還存在不少薄弱環節：理論武裝工作需要進一步深入，新聞報道需要增強針對性和生動性，文藝出版工作精品還不夠多，文化市場管理漏洞不少，基層思想教育工作依然薄弱。
(2)要明確今年宣傳思想工作的指導思想和工作目標。1999年工作的指導思想是：深入學習宣傳貫徹十五大精神，高高舉起鄧小平理論偉大旗幟，緊緊圍繞經濟建設這個中心，牢牢把握正確輿論導向，大大加強精神文明建設力度，堅持黨的基本路線不動搖，堅持同以江澤民為核心的黨中央保持一致，堅持為人民服務、為社會主義服務、為全黨、全國工作大局服務。總的工作目標是：緊緊圍繞高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全麵推向21世紀這個主題，深入學習宣傳和貫切落實十五大精神，把全黨的思想和行動進一步統一到十五大精神上來，把全國各族人民的智慧和力量進一步凝聚到實現十五大確定的各項任務上來。
(3)要重點組織好四個方麵的宣傳教育活動。今年工作要堅持唱響主旋律，打好主體仗，把黨的基本理論、基本路線、基本綱領的宣傳教育貫穿始終，重點組織好四個方麵的宣傳教育活動：一是圍繞學習貫徹江澤民在紀念黨的十一屆三中全會召開20周年大會上的重要講話，宣傳新時期偉大實踐、曆史巨變和成功經驗，深入進行改革開放和現代化建設的形勢任務教育；二是圍繞紀念五四運動80周年，弘揚愛國主義和民主科學精神，在廣大青年中深入進行理想信念教育；三是圍繞慶祝新中國成立50周年，展示社會主義事業的光輝成就，深入進行建設有中國特色社會主義的理論與實踐教育；四是圍繞“迎回歸、跨世紀”，回顧百年曆史滄桑，展望民族輝煌未來，深入進行愛國主義教育。努力唱響祖國頌、社會主義頌、改革開放頌，為促進改革發展，維護社會穩定作出積極貢獻。
(4)要認真做好八項主要工作。1999年，宣傳思想工作部門要認真做好八項工作：一是高舉偉大旗幟，倡導良好學風，深入紮實地推進鄧小平理論學習的新高潮；二是把握正確導向，提高引導水平，為改革發展穩定創造良好輿論環境；三是堅持麵向群眾，務求工作實效，把精神文明創建活動提高到一個新水平；四是提高創作質量，多出優秀作品，促進文藝和出版事業的進一步繁榮；五是拓寬工作渠道，改進對外宣傳，努力增強對國際輿論的影響力；六是認真總結經驗，積極探索創新，切實推進宣傳文化領域改革；七是加強宏觀管理，完善法製法規，保證宣傳文化事業健康發展；八是注重思想建設，改進工作作風，全麵提高宣傳思想工作隊伍素質。
與全國宣傳部長會議同期召開的還有全國文明辦主任會議。會議傳達了丁關根、李鐵映在1999年1月8日中央文明委全體會議上的講話，以及丁關根在1998年11月25日全國宣傳部長座談會上的講話。與會代表與全國宣傳部長會議代表一起，聽取了江澤民的重要講話和丁關根的工作報告。會議總結了1998年的工作，部署了1999年的任務。會議提出，1999年的精神文明建設工作要圍繞“三個迎接”，唱響主旋律，打好主動仗，努力營造團結奮進、歡樂喜慶、昂揚向上的良好氛圍。具體抓好4項工作：一是大力加強思想道德教育，適時頒布《公民道德建設實施綱要》；二是深入開展群眾性精神文明創建活動，國慶節前後，在全國表彰50個創建文明城市活動先進市、500個創建文明村鎮活動先進村鎮、500個創建文明行業先進窗口、500個精神文明建設先進單位，展示精神文明建設的豐碩成果；三是繼續抓好先進典型的學習和宣傳，推出一批立足本職工作、熱心為人民服務、反映時代精神的先進個人，推出一批開拓進取、艱苦創業、作出突出貢獻的優秀群體，推出一批兩個文明協調發展、具有重要借鑒推廣價值的先進經驗；四是進一步加強文化事業建設，推出一批思想性、藝術性俱佳的文藝作品，加強文化市場管理，開展清理“文化垃圾”和“掃黃打非”行動，落實、完善各項文化經濟政策，抓好“百縣鄉鎮宣傳文化工程”。會議再次強調，各級黨政領導要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，進一步完善黨政主要領導親自抓的領導體製。會議期間對各省文明委組成和文明辦機構情況做了摸底調查，會後將采取適當形式公布。會議要求各地積極進取，盡力而為，集中力量，狠狠地抓，把實事辦得更好，好事辦得更實，把一個健康向上、充滿活力的精神文明建設工作帶入21世紀。
一、1998年我省宣傳思想工作的簡要回顧
黨的十四大以來，我省宣傳思想工作堅持“一個根本指針”、“四項主要任務”的指導思想，工作思路是清晰的、正確的。1995年，我們提出了“立足宏觀、眼光要深遠，明確重點、心中要有譜，建立機製、運作要順暢，務求落實、兩腳要落地，淡泊名利、精神要振奮”的思路和要求。1996年，我們提出了“注重把握大局，注重工作重點，注重宏觀指導，注重麵向基層，注重薄弱環節，注重自身建設，注重抓好落實”的思路和要求。1997年，我們提出了“把握主心骨，唱響主旋律，暢通主渠道，堅守主陣地，建設主力軍”的思路和要求。這些思路和要求，對於全年的工作起到了很好的引領作用。
1998年，全省各級宣傳部門在中宣部的指導和省委的領導下，堅持以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，按照“舉好旗、導好向、服好務、育好人、帶好隊”的工作思路和要求，各項工作取得了新的進展，為促進全省經濟和社會的發展作出了新的貢獻。全年的工作可以用兩個“基本”來估價：年初規劃的任務基本完成，“六個新”的目標基本實現。概括地說，主要是興起了3個高潮，這就是學習、宣傳、貫徹十五大精神的高潮、深入學習鄧小平理論的高潮和精神文明創建活動的高潮；組織了3大戰役，這就是抗洪救災宣傳戰役、“改革開放20年的實踐與經驗”宣傳戰役、以國有企業改革和確保全年經濟增長目標為主要內容的經濟宣傳戰役；實施了3項工程，這就是以精品生產為重點的精神文明建設“五個一工程”、以高素質宣傳思想工作隊伍建設為目標的人才建設工程、以“硬件”建設為主要內容的基礎設施建設工程；舉行了3個百周年紀念活動，這就是劉少奇、彭德懷、田漢誕辰100周年紀念活動。具體來講，全年工作在以下幾個方麵有所進展。