這般大動作自是引得眾人看了過來，待打聽得花嫻此舉是想建個藏書院，眾家雖有些意動，朝中局勢卻不由得他們放鬆下來，隻得讓人盯緊了不好伸手，畢竟因此要是觸怒劉振，實在得不償失。
在京中情勢緊張之際，遠在桂縣的馬玉濤卻心想事成，試點處山民們如願種上了自己的地，有了自己的房子，同其它百姓一樣，在收割所得官府評估可以養活自家前，可以享受官府補貼的口糧。
未下山的族人，因官府允許他們用山上的山貨換取糧食，經常下山來看得這情況，自是眼熱著想要下山來，卻被官府告知，官府早分給他們有田地，隻管去找頭人分得，就可以下山安居，散落在四處山裏的土著，聞訊前後都湧下山來，鬧上了頭人處。
看著原本對頭人唯命是從的土著們，因利同頭人開始吵翻了天，頭人自己也並無勞力能種得了那麼多田，隻得答應分些田地出來，卻額外要他們再交出份稅來。
已經被官府告知原本就該他們有的利益，全被在山下以頭人為首者吞沒了，土著們那裏還肯依，山上雖多是老弱，頭人處武力卻也被軍中抽得差不多了，看清形勢後山上山下兩派，直接對持了起來……
宋守備急調了兵力，將兩派全給包圍起來，嚴曆警告他們不得輕舉妄動，兩派頓時傻了眼，也同時反應過來，著人請官府出來裁決。
馬玉濤帶著當地各主事官員，來得現場卻打起了哈哈，道是土著自家的事自家解決，接著又話鋒一轉，眼下全是炎國子民，不許鬧出人民來……
打又不能打，雙方又一時都不能滿意，馬玉濤讓人安排好地方，將兩派能說上話的，分別請了暫時住下來好好各談。
一邊著人安撫山上派，讓他們先不要著急，會想辦法讓他們下山，享受同其它百姓的待遇。
一邊將頭人請來私談，馬玉濤毫不諱言，直指頭人太過苛待自己族裏人，又對頭人大講炎國律法，道他私吞分給土著的福利，已經是貪汙按律當治罪……
頭人和心腹臉色不好著心裏要發狠時，又和緩了語氣，道他們以前不知就不追究了，這次就不讓他們吐出已得的，往後不要再犯……
承諾了他們將田地交出來，讓山裏族人都下山安居後，官府還是會照當初軍中的承諾，每年另行給他們發一份福利。
頭人們仔細想了自己的處境，盤算著自己等人所得的好處，遠遠大過其它人，自己等人要是死活不肯分田，讓山上人下來的話，沒準族人就先與自己為敵了，也隻得應承了下來。
兩派終於達成承諾，由官府出麵，按戶將田地全給分了，頭人們自留的田會多過普通土著，口糧由官府給普通土著補貼，不得再問頭人們要東要西。
宋守備與親兵，全副武裝的又出來恐嚇，要土著們下了山就得好好過日子，各部落會派人與他們講炎國律法，若是心不有軌犯法的，不止家人連鄰近者都會被株連……
又是得了好處，又是被武力恐嚇，山民們下山自是老實無比，馬玉濤與宋守備都加派了人手，麵對著大量湧下山的老弱土著們，絲毫不敢輕心。
後來下山的土著們，自是沒有黃智部落最早下山的待遇，自行先搭建窩棚棲身，口糧倒是不會少，卻是要按月領取分發。
在負責農事的官差們幫助下，土著們開始將田地耕種，同時官府又派來人，教他們說炎語。
馬邦彥與留下來的慈善會眾人，抓緊著時間，將設在桂縣的五處慈善學堂，先行開了起來，宣布可以招收孩子們入學。
土著們被告知小孩子要送入學堂，自是免不了惶恐，負責各處溝通的小吏們，費了好大唇舌，才在各部族老們幫助下，說通部分靠近學堂的人，將小孩子送入了學堂。
在惶恐著的土著們眼看著，這些靠近學堂的孩子，僅是早去晚歸，中午還管飯，好像隻是在學著炎語一般，聽小吏們又解說會了炎語，將來就能有機會學得很多本事，自然就有人也跟著心動，忍住忐忑將孩子也送入學堂。
桂縣眼看著欣欣向榮起來，朝堂麵對馬玉濤的奏折，卻紛紛批鬥了起來，原因無他，所消耗的人力物力過大，若是以後所有新設的縣府，都如此推廣開來，僅為了一個地方安寧，比照以前的移走打亂安置別處，所費的物力得不償失……
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