卻說這軒轅氏繼位人皇之後，深感責任重大，卻是用心用力，不敢有一絲怠慢。在他之前，田無邊際，耕作無數。他便開始實行田畝製，以步丈畝，以防爭端。還穿土鑿井，對農田實行耕作製，以便及時播種百穀。
還發明杵臼，開辟園、圃，種植果木蔬菜。種桑養蠶，飼養獸禽，進行放牧。縫織方麵，發明機杼，進行紡織，製作衣裳。製陶方麵，製造碗、碟。冶煉方麵，煉銅，製造銅鼎、刀、錢幣……凡是種種，人族卻是真正開始大興起來！
隻是隨著這人族的數量越來越多，事務也越來越繁重，軒轅卻是漸漸有點力不從心，經常為沒有能幹的賢臣來輔助治理人族而發愁！
這一天，他正在小睡，卻是做了一個夢，夢見一場罕見的大風把大地上的塵垢刮得蕩然無存，隻剩下一片清白的世界；又夢有人執千鈞之弩，軀羊萬群！
軒轅氏頓時驚醒過來，細細地想著適才夢中的情景，半響後卻是異常興奮地自語道：“原來如此，原來如此啊！風為號令，執政者也。垢去土，後在邊。天下豈有姓風名後者哉？夫千鈞之弩，異力者也；軀羊數萬群，能牧民為善者也。天下豈有姓力名牧者哉？此定是天憐我之煩惱，故降下夢景告之！”
翌日，軒轅召開大會，向群臣說道：“昨夜吾有所夢，乃是上天欲賜吾輔佐大臣，一名風後，一名力牧，爾等可去細心尋來，此乃我人族大事，你等不得怠慢！”
眾人皆是心中好笑，那有做夢就能夢見大臣的說法，隻是畢竟是人皇所命卻也隻得用心尋找！
軒轅日日寢食難安，焦急地等待著手下人的消息，這日終於等到了消息，言在海隅之地，有一名為風後者自耕於田，乃是風氏部族伏羲聖皇的後裔。再過數日，又有消息傳來說，有一人伐木與北邊大澤之內，便是名為力牧！
軒轅大喜，當即命人備車去尋這兩人，但見一個堂堂儀表，麵貌正氣，智慧非凡，一個威風凜凜，誌氣昂昂，一身威武，卻當真都是人中龍鳳！
當下是喜不自禁，道：“有汝兩位輔佐與我，當真是我之大幸，人族之大幸啊！”
卻是將這兩人帶回軒轅部落，立馬召開人族大會，任命風後為上相，力牧為上將。從此軒轅文有風後輔佐，武有力牧幫他訓練軍隊，後又有大鴻、常先等有賢之人輔弼治理天下，卻是幫著軒轅將人族治理得井井有條，而軒轅仁慈愛民，是以百姓人人稱道，又因軒轅生而有土德之身，故此尊之為黃帝，以示擁護愛戴！
這一日，軒轅正在與風後等人商討人族政務，卻見一個部落戰士闖入帳內，急呼道：“啟稟陛下，九黎部落蚩尤率兵興兵作亂，陳兵逐鹿，正在攻打外圍的部落！”
那力牧脾氣火爆，聞言立即大怒：“這蚩尤當真不知天高地厚，屢屢不安分，陛下念他為部落族長，不加討伐，她他竟還不知趣，膽敢興兵作亂，當真是不知死活！”
說完向著軒轅單膝跪地，道：“陛下，力牧願帥大軍討伐蚩尤，如若失敗，願獻上項上人頭！”