正文 第一節 西部經濟發展的現狀(2 / 3)

從1991年到1997年看,西部的工業總產值在全國中的比重一直在下降,1997年僅占全國的10.86%;農業總產值占全國的比重從1991年的21.5%下降到1996年的17.41%,1997年稍有增加,僅增0.11個百分點。

可以看出,西部地區鄉村企業各項經濟效益指標不僅低於中東部地區,而且低於全國平均水平。

排除雲南和西藏的特殊情況,西部絕大多數省市區獨立核算工業企業的經濟效益低於東中部。1995年,全國工業經濟效益綜合指標平均為90.02,西部省區隻有雲南省超過此數,其他省區均在61~81之間。

(三)固定資產、基本建設及更新改造投資

為了緩解差距擴大趨勢,從“八五”計劃後期,國家開始注重中西部地區的發展,重要措施之一就是加大對中西部地區的各項投資。1995年,中部和西部固定資產投資分別完成4120.6億元和2774.4億元,比上年增加24.74%和18.68%,增幅有所回落,但都高於全國平均水平,其中西藏和湖北增幅分別高達74.5%和39.7%。中西部地區固定資產投資在全國的比重由1994年的35.12%提高到35.46%。其中中部占21.86%,西部(包括廣西)占15.02%。1995年,中西部用於更新改造投資和基本建設投資方麵的比重都比上年有所提高。

1996年,西部地區(包括廣西在內)固定資產投資占全國比重由上年的15.02%下降為13.85%,基本建設投資占全國比重由上年的15.61%上升為16.43%,更新改造投資占全國的比重由上年的16.41%下降為15.90%。由於全國增幅比上年有所回落,所以西部也有下降,但增長幅度大多數省區都高於全國增幅水平。

1997年,中西部地區固定資產投資(不含農村集體及城鄉個人投資)增幅為13.1%,比全國平均水平高2.3個百分點,增幅分別為9.6%和18.6%,其中西部的雲南、寧夏、四川和青海增幅都大於21%,遠高於全國平均水平。整個中西部投資額在全國的比重由上年的35%提高到36.7%。中西部基本建設投資,增幅比全國平均水平高0.4個百分點達14.9%,其中中部為16.7%,西部為12.3%,因全國增幅都較高,故中西部基本建設投資在全國中的比重較上年回落0.9個百分點,比重從40.6%下降為39.7%。中西部地區更新改造投資,比上年僅增長1.6%,比全國平均水平低5.2個百分點,中部和西部增幅分別為5.5%~4.3%,中西部地區投資占全國的比重從上年的40.8%回落到40.1%,回落0.7個百分點。西部地區投資的回落,並非是國家投資的減少,國家在這三方麵的投資比重一直在17.5%以上,而是該地區其他投資,特別自籌資金、外資、股份資金占的比重較小,國家的投資力度仍在加大,重點項目建設進展順利就是證明。

(四)財政收支

國民經濟“八五”期間,國家進行了財稅改革,調動了地方的積極性,同時也增加了中央對地方的轉移支付,對中西部地區財政收入有重大意義。1995年,中西部地區在加快財稅體製改革的同時,努力增收節支,培植骨幹財源,財政收入有較快增長,財政狀況得到了一些改善。中西部地區一些省區財政收入增幅超過全國平均水平。

1996年,稅製改革繼續得到深化和完善,中央財政在較為困難的情況下拿出部分財力,對中西部地區進行轉移支付,地方政府也對所轄地區進行轉移支付,都使中西部地區財政有所改善。這年中西部地區財政收入的增長速度超過了國民經濟增長速度和財政支出的增長速度。中部財政收入為953.2億元,西部為663億元,分別比1995年提高25.35%和25.85%,接近或略高於全國平均水平,比財政開支分別高2.7個和10.0個百分點,西部地區除西藏以外的9個省區和中部6個省區的財政收入增長速度高於財政支出的增長速度。

1997年,中西部整個民族省區地方財政收入實現較大幅度的增長,全年地方財政收入累計為454.1億元,比上年同期增長12.9%。與此同時,國家財政轉移支付的力度繼續加大,對民族地區的支持進一步加強,民族地區財政困難在一定程度上得到緩解。

盡管西部地區財政收支增長率不低,但總體說來,收入占全國比重太低,絕對量很小,1996年財政收入9省區僅同廣東一省相當。而且,西部省市區都是入不敷出,絕大多數縣、州財政赤字很大,隻有一些較發達的市縣財政有盈餘。

(五)城鄉居民收入與消費

西部地區的城鄉居民收入,自1991年到1997年都有了較大幅度增長:城鎮居民平均每人收入從1200元~1600元增加到3600元。5000元,農村居民收入從450元~600元增加到1200元~1500元同全國平均水平及東部和中部地區相比,西部地區居民收入都很落後。1997年,全國城鎮平均每人全部年收入為5188.54元,西部地區隻有重慶市和雲南省超過此數,重慶市主要是城鎮居民占的比重大,雲南省主要是煙草企業效益好,其他省區城鎮居民收入都低於全國平均水平。1997年全國農村居民平均年純收人為2090.13元,西部省市區全都低於此水平,多數省市區在1200元~1600元間,遠低於東中部地區農村居民年純收入。

1997年,全國城鎮居民家庭平均每人全年消費支出為4185.64元,西部地區隻有重慶市和雲南省超過此數,分別為4937.75元和4537.08元,但這如同前麵所述,帶有特殊性,四川省為4092.7元,而其他7省區在2900元。3800元間,都低於全國平均水平,更低於東部的5000元~6000元和中部的4000元~5000元。該年全國農村居民家庭平均每人生活消費支出為1617.15元,西部地區有6個省區在800元~1200元之間,有4個省市區在1300元~1400元間,也低於全國平均數,更低於東部的1800元~2600元及中部的1500元~1800元。

1996年,全國社會消費品零售總額為24614億元,比1995年增長19.5%,包括廣西在內的西部地區僅占全國比重的15.44%,增長率為17.88%。1997年,全國社會消費零售總額為27298億元,比上年增長10.9%,包括廣西在內的西部地區僅占全國的16.03%,比上年增長15.2%,增長率快於全國平均速度。