美國著名“非暴力革命”專家馬克帕瑪對“顏色革命”的定義是:“提起政變,很多人的腦海中都會浮現這樣的畫麵:示威者占領議會大廈,從大廈的窗子裏飄出充滿硝煙味的滾滾濃煙。可是這些畫麵也許要永遠停留在想象中了。因為,事實上,如今占領議會大廈和取得整個國家完全可以不費一槍一彈,這就是非暴力政權更迭。”美國“冷戰之父”喬治凱南曾說,隻能像園丁培育種子一樣以溫和的、順應發展邏輯的手段為蘇聯內部的變化創造一個比較良好的環境。從“冷戰”結束到現在,美國“和平演變”的方式也幾度“升級”。在全球化的今天,跨國公司、網絡技術、股票基金等都成了美國推行“顏色革命”的工具。
美國在線透露,美國情報機構為了配合在全球範圍內進行“非暴力政權更迭”策劃的機構——“愛因斯坦研究所”的活動,針對年輕人利用互聯網、手機的偏好,專門開發各種最新通信工具。美國蘭德公司把這種戰術稱之為“蜂擁而至”,意指年輕人通過發送短信或互聯網互相聯係,蜂擁聚集在一起,聽從更迭政權的命令。
勞倫斯利弗摩爾國家實驗室一直以互聯網和計算機技術研究著稱,他們認為隨著互聯網、手機短信的興起,蜂擁而至的“憤怒青年”變得更為有利可圖,完全可在數字空間中創造出政治集會效應。格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等先後爆發的“顏色革命”,互聯網起到推波助瀾的作用。
利用互聯網對中國、中亞、伊朗、越南、古巴、委內瑞拉、緬甸等亞洲和拉美國家“改朝換代”,是美國等西方國家的戰略意圖。幾年前,中情局曾拿古巴做試驗,以研究互聯網對一個國家民眾的影響力。“盡管古巴尚未向全民開放互聯網,但當互聯網上有人在卡斯特羅病情和‘兄弟接班’問題上大做文章之後,古巴政府很快發現民眾人心浮動。”古巴安全機構事後分析得出結論,在那段時間裏,經常在網上發表“敏感文章”的人背景“不簡單”,他們受雇於美國情報機構,專門在網上張貼攻擊古巴體製的文章和有關領導人情況的假消息。
近年來,隨著社交網絡出現,互聯網在俄羅斯、中亞、中國、埃及、伊朗、白俄羅斯、緬甸等國家和地區,正成為組織和動員抗議者的重要力量。極端組織和民族分裂組織把論壇、博客、維基百科、視頻分享網站等作為教室,把Twitter、Facebook、YouTube作為活動的指揮中心。例如,烏克蘭年輕的政治活動分子利用Facebook組織大規模抗議集會。
近年來,不少發生政治動蕩的國家,都不約而同地指責來自敵對勢力的網絡威脅,認為這是造成動蕩局勢的重要根源。2008年以來,互聯網在一係列大型和突發政治事件中發揮了重要作用。從摩爾多瓦議會選舉引發的政權更迭,到伊朗大選後抗議活動引發的暴力騷亂,互聯網都發揮了重要作用,尤其是以Twitter為代表的社會網絡新媒體。伊朗大選騷亂發生後,美國一前情報官員說:“中情局突然發覺,通過互聯網輸送美國的價值觀,遠比派特工到目標國家或培養認同美國價值觀的當地代理人更容易。”互聯網上,美國的意識形態優勢得到淋漓盡致的發揮,幾乎每一次都使發展中國家陷於被動。
但也有例外。2006年3月,白俄羅斯總統大選,反對派指責政府操縱大選,呼籲國際社會不承認選舉結果,號召民眾在選舉結束後上街抗議。白俄羅斯政府吸取格魯吉亞和烏克蘭“顏色革命”教訓,對反對派的街頭“顏色革命”企圖十分敏感。白俄羅斯最大的移動通信運營商Velcom的幾乎所有用戶都在3月18日早晨收到了一條沒有顯示發送者的文字信息。這條消息稱:“故意破壞分子正準備於周日晚間在十月廣場挑起流血事件。珍惜自己的生命和健康!”反對派和西方國家認為,這是白俄羅斯政府威脅和警告民眾不要參加抗議的伎倆。