題注：本文是我為參加2009年7月澳大利亞墨爾本大學亞洲研究中心舉辦的“墨爾本中國研討會”準備的論文。文章回顧了新中國成立60年來報業發展的曆程，總結了其發展成就，概括了其發展經驗，即努力順應和滿足社會與公眾的新聞與信息需要；嚴格遵循新聞傳播規律和市場運行規律；大力推進製度創新和體製機製創新；努力完善市場體係；不斷推進科技創新；不斷提升新聞傳播國際化水平，增強國際競爭力等。
本文發表於《新聞界》2009年第4期。
新中國成立60年來，我國報業曆經了諸多變革，獲得長足發展，逐漸由小到大，由弱變強，成為具有重大社會影響力的文化事業和一定經濟實力的文化產業。
60年中，我國報業的事業規模不斷擴大，產業結構得到優化，整體實力日益提升。如今，一個多種類、多層次、多功能、多樣化的現代報業體係已經形成，報紙在社會政治、經濟、文化與群眾日常生活，以及對外交往和促進世界和平、發展、合作與和諧中發揮的作用越來越大，在世界報業之林中已經占有了一席之地。
一、我國報業60年變革發展的曆程
我國近代報業自19世紀初產生以來，經曆了曲折的發展過程。新中國成立之前，我國報業雖已達到一定規模，但由於國民黨政權的壓製和摧殘，人民報業的發展一直受到嚴重製約。
新中國的建立為我國報業的發展提供了堅實的基礎和廣闊的空間，使其進入了一個全新的發展時期。
新中國成立60年來，我國報業發展大體經曆了三個時期。
1.1949—1966年：新中國成立初期恢複與發展時期
新中國成立後，政府將發展報業作為保障人民民主權利，促進國家社會發展的重要手段，通過各種形式，采取多種措施為報業發展創造條件。
新中國成立初期，我國為發展報業主要采取了以下措施：
一是恢複出版解放區報紙，即恢複出版在人民解放戰爭中停刊的解放區報紙；二是創建新的人民報紙，即為各民主黨派和人民團體創建報紙提供條件；三是接管國民黨政府的報業機構，將其作為發展人民報業的物質基礎；四是接受、改造和重組私營報紙，使其成為新中國報業的組成部分。
通過上述工作，我國報業很快便達到了一定規模。據統計，1950年全國報紙的數量已達382家。由此，新中國的報業開始形成了以黨報為主體，包括人民團體報紙、民主黨派報紙、私營報紙等在內的基本格局。
新中國成立初期的報紙在政治宣傳、思想教育、文化傳播、指導工作和報道新聞等方麵都發揮了積極作用，特別是在宣傳和推動社會變革、宣傳和推廣先進典型、激發和調動人民群眾的建設熱情等方麵做了許多卓有成效的工作，為促進當時的社會主義革命和建設事業做出了應有的貢獻。
這期間，我國報業在事業發展上也取得了一定成績。特別是1956年開始的以《人民日報》改版為標誌的新聞改革，為我國報紙在人民當家做主的新的曆史條件下，如何更好地滿足讀者的需要，服務國家和社會提供了有益的經驗。
但是由於受政治氣候的影響，在後來的“反右”、“反右傾”、“大躍進”等重大事件中，我國報紙在宣傳報道上也犯了不少錯誤，為“左”的路線與思潮的傳播起到了推波助瀾的作用，在社會上和群眾中產生了消極的影響。
這一時期，我國報紙的數量增加不多，到1960年的十年間，才增加了10家，為392家，但總印張卻由6.51億增加到47.84億。到“文化大革命”開始前的1965年，全國報紙數為413家。
2.1966—1976年：“文革”重創與災難時期
1966年開始的“文化大革命”使我國報業遭受重創，導致了災難性後果。在當時的極“左”路線下，報紙被林彪、“四人幫”一夥控製，成為他們篡黨奪權，推行極“左”路線，實現其政治野心的工具。當時的報紙“假話、大話、空話、套話”連篇，許多宣傳報道不顧事實，不計效果，任意顛倒是非，混淆黑白，指鹿為馬，給國家和人民的事業帶來重大損失，也給新聞業本身造成極壞影響。
受極“左”路線的影響，這期間，我國報紙的數量銳減，至1970年，全國僅剩下42家正式出版的報紙，而且這個數量一直延續到“文化大革命”結束。
“文革”十年，我國報業發展跌入曆史低穀，隊伍受到嚴重破壞，一直到1978年國家實行改革開放後，才重新獲得了發展與振興的機會。
3.1978—2008年：新時期改革與繁榮時期
1978年黨的十一屆三中全會召開，國家開始實行改革開放和進行現代化建設，從此進入了全麵振興發展的機遇期。在此大背景下，我國報紙也進入了曆史上從未有過的振興發展的“黃金時期”，在宣傳和推進改革開放、促進和推動經濟與社會發展的同時，自身在改革過程中也獲得快速發展，整體實力得以大大增強。