詔曰：“《五經》剖判，去聖彌遠，章句遺辭，乖疑難正，恐先師微言將遂廢絕，非所以重稽古，求道真也。其令郡儒選高才生，受學《左氏》、《鄃梁春秋》、《古文尚書》、《毛詩》，以扶微學，廣異義焉。”
是歲，京師及郡國螟。
元和元年春正月，中山王焉來朝。日南徼外蠻夷獻生犀、白雉。
閏月辛醜，濟陰王長薨。
二月甲戌，詔曰：“王者八政，以食為本，故古者急耕稼之業，致耒耜之勤，節用儲蓄，以備凶災，是以歲雖不登而人無饑色。自牛疫已來，穀食連少，良由吏孝未至，刺史、二千石不以為負。其令郡國募人無田欲徙它界就肥饒者，恣聽之。到在所，賜給公田，為雇耕傭，賃種饣尚，貰與田器，勿收租五歲，除算三年。其後欲還本鄉者，勿禁。”
夏四月己卯，分東平國，封憲王蒼子尚為任城王。
六月辛酉，沛王輔薨。
秋七月丁未，詔曰：“《律》雲‘掠者唯得榜、苔、立’。又《令丙》，瞂長短有數。自往者大獄已來，掠考多酷，鑽鑽之屬，慘苦無極。念其痛毒，怵然動心。《書》曰‘鞭作官刑’，豈雲若此？宜及秋冬理獄，明為其禁。”
八月甲子，太尉鄧彪罷，大司農鄭弘為太尉。癸酉，詔曰：“朕道化不德，吏政失和，元元未諭，抵罪於下。寇賊爭心不息，邊野岜屋不修。永惟庶事，思稽厥衷，與凡百君子，共弘斯道。中心悠悠，將何以寄？其改建初九年為元和元年。郡國中都官係囚減死一等，勿笞，詣邊縣；妻子自隨，占著在所。其犯殊死，一切募下蠶室；其女子宮。係囚鬼薪、白粲以上，皆減本罪一等，輸司寇作。亡命者贖，各有差。”丁酉，南巡狩，詔所經道上，郡縣無得設儲足寺。命司空自將徒支柱橋梁。有遣使奉迎，探知起居，二千石當坐。其賜鰥、寡、孤、獨、不能自存者粟，人五斛。
九月乙未，東平王忠薨。辛醜，幸章陵，祠舊宅園廟，見宗室故人，賞賜各有差。
冬十月己未，進幸江陵，詔廬江太守祠南嶽，又詔長沙、零陵太守祠長沙定王、舂陵節侯、鬱林府君。還，幸宛。
十一月己醜，車駕還宮，賜從者各有差。
十二月壬子，詔曰：“《書》雲：‘父不慈，子不祗，兄不友，弟不恭，不相及也。’往者妖言大獄，所及廣遠，一人犯罪，禁至三屬，莫得垂纓仕宦王朝。如有賢才而沒齒無用，朕甚憐之，非所謂與之更始也。諸以前妖惡禁錮者，一皆蠲除之，以明棄咎之路，但不得在宿衛而已。”
二年春正月乙酉，詔曰：“《令》雲‘人有產子者複，勿算三歲’。今諸懷妊者，賜胎養穀人三斛，複其夫，勿算一歲，著以為令。”又詔三公曰：“方春生養，萬物莩甲，宜助萌陽，以育時物。其令有司，罪非殊死，且勿案驗，及吏人條書相告，不得聽受，冀以息事寧人，敬奉天氣。立秋如故。夫俗吏矯飾外貌，似是而非，揆之人事則悅耳，論之陰陽則傷化，朕甚饜之，甚苦之。安靜之吏，悃逼無華，日計不足，月計有餘。如襄城令劉方，吏人同聲謂之不煩，雖未有它異，斯亦殆近之矣。間敕二千石各尚寬明，而今富奸行賂於下，貪吏枉法於上，使有罪不論而無過被刑，甚大逆也。夫以苛為察，以刻為明，以輕為德，以重為威，四者或興，則下有怨心。吾詔書數下，冠蓋接道，而吏不加理，人或失職，其咎安在？勉思舊令，稱朕意焉。”
二月甲寅，始用《四分曆》。
詔曰：“今山川鬼神應典禮者，尚未鹹秩。其議增修群祀，以祈豐年。”
丙辰，東巡狩。己未，鳳皇集肥城。乙醜，帝耕於定陶。詔曰：“三老，尊年也。孝悌，淑行也。力田，勤勞也。國家甚休之。其賜帛人一匹，勉率農功。”使使者祠唐堯於成陽靈台。辛未，幸太山，柴告岱宗。有黃鵠三十從西南來，經祠壇上，東北過於宮屋，翱翔升降。進幸奉高。壬申，宗祀五帝於汶上明堂。癸酉，告祠二祖、四宗，大會外內群臣。丙子，詔曰：“朕巡狩岱宗，柴望山川，告祀明堂，以章先勳。其二王之後，先聖之胤，東後蕃衛，伯父伯兄，仲叔季弟，幼子童孫，百僚從臣，宗室眾子，要荒四裔，沙漠之北，蔥領之西，冒□之類，跋涉懸度，陵踐阻絕，駿奔郊臝，鹹來助祭。祖宗功德，延及朕躬。予一人空虛多疚，纂承尊明，盥洗享薦，慚愧祗栗。《詩》不雲乎：‘君子如祉，亂庶遄已。’曆數既從，靈耀著明，亦欲與士大夫同心自新。其大赦天下。諸犯罪不當得赦者，皆除之。複博、奉高、嬴，無出今年田租、芻稿。”戊寅，進幸濟南。