第十六章 一個短暫的休整期
（1961～1965）
調整恢複
1960年間，當十分可怕的災難公開化後，毛退出了政治。務實派人物劉少奇和鄧小平接過了領導權，開始將低落的經濟又重新運轉起來。“大躍進”時期的平均主義政策被取消了，有社會差異的蘇聯式的發展模式又重新得到認可。
農村人民公社正式保留下來，但它的功能卻大大地受到限製。在公社下麵又設立了“大隊”和“生產小隊”，後者由一個村莊的20～30個農戶組成。農田耕種等類似的事務由生產小隊決定。許多沒有效益的農村工廠被關閉，許多農村學校和臨時授課機構以及農村醫療站也同樣被關閉。用物資刺激提高生產的方式又重新得以采用。生產隊實行按勞取酬，酬金以“勞動工分”計算，允許經營自留地，農家允許飼養豬及其他小牲畜，重新開放農貿市場。農民的自留地最多可占其耕地麵積的12%。60年代中期，農民的私營生產收入占到了他們總收入的1/3。從1962年起農業生產提高，產量達到1.9億噸，達到了“大躍進”前1957年的水平。
工業發展比農業更快。到1962年形勢穩定。1963到1965年間重工業生產每年增長17%，輕工業增長27%。劉和鄧在工業生產中采用了與農業生產一樣的金錢刺激方法。分紅補貼和計件工資使得個人收入拉開差距。大型國有企業越來越多地雇傭農村便宜的勞動力，他們不僅工資低，而且也享受不到固定工人的福利待遇，例如勞動安全保險、免費住宅、公費醫療等。在大型國有企業中形成了兩種工人等級製度。
隨著經濟的複蘇，黨內的機構和國家管理機構也得以恢複。秩序和列寧主義的黨的紀律退居後位。1960～1961年的整風工作中，許多幹部，從鄉村幹部到省委書記都被撤職，其原因是“不能充分理解社會主義和資本主義的差別”而被視為左傾分子。相反許多1957年反右運動中被流放的知識分子又重新招了回來，並委以重任。
隨著第一個五年計劃的實施，黨和國家管理機構迅速發展。
新領導所推行的政策的目標不是社會主義的改造，而是秩序、穩定和經濟發展。1962年召開了黨代會，主要討論允許農民種自留地的問題，在會議上鄧小平發表了著名的論斷：“不管白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓。”沒有什麼東西能像這個論斷那樣表明黨在60年代初期的思想和精神。
毛準備搞“文化大革命”
1962年後經濟形勢和供給狀況慢慢趨於平穩，毛從自己選擇的沉默中重新露麵。他1月份出席了黨的會議，並在措辭嚴厲的講話中批評了黨對人民群眾的背叛，代表們鼓了掌，但會後沒有任何反應。1962年9月，毛倡議在農村開展“社會主義教育運動”。針對農村幹部中腐敗現象較為普遍的情形，這場運動要對農村黨組織進行一次新的革命精神教育，同時也要對那些不關心政治的農民重新進行思想教育。就像1957年“百花運動”那樣，讓貧苦農民組成小組對當地黨的幹部的舉止行為進行調查，以便從外部推動黨的改革。黨內又鼓了掌，中央在1963年5月通過了“十條綱要”，用於指導教育運動的實施，但仍然沒有絲毫效果。這場運動遭到黨內消極抵抗。