在一個底層人民並未普及知識的年代裏，很多簡單甚至迷信的手段都能夠收攬民心，張角用符水咒語救人這種荒誕的把戲都可以蠱惑民心，何況張角的的確確也有扶危濟困的義舉，張魯想要在漢中聚攬名望，宣揚五鬥米教，開設義舍，實際上是殊途同歸。
郭嘉要鞏固益州政權，太平軍是基本，接下來就是民心，縱然郭嘉不屑惺惺作態去親臨百姓身邊噓寒問暖，因為他是當權者，百姓的利益不是他假惺惺問候幾句，不是他幫助幾個百姓就能讓所有百姓感恩載德的，流於表象隻能蠱惑一時人心，關乎百姓切身利益的政策如果不能推出，遲早與民離心離德，但麵子工程，能做還是要做。
也許大喬小喬的出發點隻是同情那些百姓中的弱勢群體，但卻讓郭嘉有了一個新的想法，一個不但能夠讓太平軍更加安心地為他賣命，同時也能讓百姓們看到他仁慈的一麵。
“大喬，小喬，你們說，如果我新設一個縣，讓陣亡將士的遺孤遷徙進去，減免他們的賦稅，提供生活上的幫助，並令商賈雇傭他們，讓他們的生活有了保障，這是否可行？”
兩姐妹美眸一亮，大喬溫柔笑道：“將軍能夠以民為重，行大善之舉，乃百姓之福。”
這隻能算是對部分百姓，而且是與郭嘉有聯係的百姓，稱得上善舉，想要讓益州全境的百姓都受到郭嘉的惠民政策，還需要和謀士們一同商量才行。
建立一個新的村落，將陣亡戰士遺孤移居其中，算是郭嘉給太平軍將士們一個除去後顧之憂的舉措，而這一舉動，必定能夠讓將士們對他更加忠心耿耿，至於誰來雇傭這些手工業者，郭嘉還欠著甄家一份天大的家業呢，這個郭嘉沒有忘記，總歸是要還給甄家的，甄豫如今可是賦閑在家，都快悶出病了。
但是新的問題又來了，這個村落交給誰來治理？郭嘉要積累名望，這一塊自然是要讓百姓把恩情算在他的頭上，若是派個官去，倒是有可能成了他人之美。
抬頭微微仰望，郭嘉其實什麼也沒看，隻是在思索，可大喬小喬順著郭嘉的目光望去，就是屋頂，別無他物，小喬忍不住出言問道：“將軍，你看什麼呢？”
回過神來，郭嘉猶豫地說道：“我在想，這個村，或這個縣，交給誰來負責？都是孤兒寡母，若是男子去治理，恐怕遲早會起了是非。”
其實這是個站不住腳的說辭，起初肯定規模不會太大，頂多是個小村莊，幾乎不需要行政上的官員去治理，隻要劃入郡縣管理範圍內就夠了。
大喬聞言，遲疑地問道：“將軍，你看，我去行嗎？”
郭嘉一愣，朝鄭重無比的大喬望去，不但美貌絕倫，還散發著知性氣息的大喬讓郭嘉情不自禁就想歪了。
治理一說，完全是胡扯，把切實利益交給了百姓後，隻需要有個人走走過場坐收名望罷了，郭嘉親自去，可以，但太顯眼，總歸會遭人詬病假仁假義，畢竟統領益州之地的大將軍，忙不完的政務不處理，卻要跑到百姓麵前張揚恩典。
換了別的官員去，郭嘉又怕百姓把恩都記在別人頭上，可是，大喬去呢？起初也沒什麼，就算百姓隻認大喬不認郭嘉，等過幾年，大喬二十了，郭嘉把她推倒……
嗯？
幡然驚醒的郭嘉發覺似乎褻瀆了大喬一片至誠之心，避開大喬的目光，輕輕咳嗽掩飾自己的臉色。
“將軍，你身體不適嗎？是不是前些日子的風寒還未好？”小喬關切地來到郭嘉身邊，仰起臉擔憂地望著他。
郭嘉覺得自己太可恥了，菩薩心腸的兩姐妹跟他談正事，他卻想入非非。
說起來二人在郭嘉的身份算是不清不楚的，但郭嘉麾下文武也都心知肚明喬家姐妹將來會是什麼身份，至於郭嘉為何放著兩個傾國傾城的美人遲遲不收入房中，他們也鬧不清楚，也懶得猜測這些私事。
郭嘉是不忍心哪，花季少女就嫁做人婦，總有種犯罪的心裏負擔與摧殘她們的愧疚，蔡琰十八歲懷胎已經讓郭嘉深感內疚了，就算要禍害多幾個美女，起碼也不能在含苞待放時就急於采摘吧。
抬手寵溺似的揉了揉小喬的腦袋，郭嘉柔聲道：“具體的措施我還要斟酌一番，你們的心意，我明白，這件事我會盡快去辦的，若是到時需要你們幫忙，還望大喬小喬不要推辭。”
大喬展顏一笑，說：“若能幫得上將軍，請將軍盡管開口，我姐妹二人必定不會袖手旁觀。”
起身之後叫郭燁給喬家姐妹行禮，郭燁還真就有模有樣地行了一禮，小大人的舉動令三人都忍俊不禁。
將郭嘉送出府外，大喬回到屋中，看見小喬在整理著被郭嘉揉亂的發絲，隻見妹妹撅著嘴嬌聲道：“姐姐，你說將軍為何把我當孩子？”