戰罷呂布駐留漢中兩個多月，郭嘉實際上也在坐觀長安局勢發展，當王允身死，李傕，郭汜，樊稠，張濟等軍閥把持了長安後，郭嘉終於徹底放下心來，啟程回成都。
率陷陣營兩千士兵返回成都的路上，郭嘉並未坐馬車，選擇騎馬是心中掛念甄薑，算算日子，要不了多久，她臨盆在即。
匆忙趕路的郭嘉在半道上休息的時候，將法正招到身邊，問：“孝直，你說關中局勢，日後會如何發展？”
手上得到的情報並不多，法正也不敢口出妄言，隻能實事求是。
“從前長安是董卓一手遮天，現在是李傕，郭汜，樊稠三人各自為政，他們封侯拜將，必定不是出自天子詔令，那麼，他們實際上也是挾持了天子。李傕封車騎將軍，郭汜後將軍，樊稠右將軍，張濟封了驃騎將軍後離開長安，屯兵司州弘農，由此可見，他們此時也提心吊膽，生怕關東諸侯來討伐他們，如此，他們必定不會來觸怒主公，呂布這前車之鑒，足以令他們望益州而膽寒卻步。”
喝了口水，坐在草地上抬頭望了望並不毒辣的日光，郭嘉擦掉鼻尖上的汗珠，輕笑道：“孝直啊，你說的這些，我都知道，你能說一點我不知道的嗎？”
法正有些無奈，他經過半年來與郭嘉的接觸，也知道這位年輕的人主有時候就喜歡揣著明白裝糊塗，凡事總喜歡問問屬下，但他自己心裏早就有數了。
這也沒什麼不好，集思廣益嘛，郭嘉若是多謀善決，不聽他人意見，發展下去就是剛愎自用，肯定不是好事。
拍了拍身邊的草地，郭嘉示意法正也躺下曬會兒太陽。
法正坐下後沉思片刻後說道：“關中局勢會如何發展，取決關中外部動向，諸侯們若伐關中，李傕郭汜等人必定抱成一團齊心對外，諸侯們若置之不理，李傕郭汜等人遲早內訌，他們從前是董卓的麾下，聽命董卓，如今無人能製他們，彼此不服是必然的。”
撇開關東諸侯如今激戰正酣，就算郭嘉要謀取關中之地，也不會在這個時候攻伐關中，欲擒故縱，先要讓敵人卸下防備，李傕郭汜等人又各自為戰，遲早離心反目，這種伎倆，三國時屢見不鮮，曹操對呂布與劉備在徐州時，官渡之戰後對袁紹幾個兒子，都用過這樣的戰術，在這個時候，對待李傕郭汜也同樣應該如此。
“孝直，我若上表長安，讓朝廷封我為益州牧，你看是否可行？”
既然李傕郭汜等人不會打益州主意，又忌憚諸侯們攻伐他們，那麼郭嘉想看看能否借現在這個時機，給自己正名。
法正想了想，搖頭道：“主公上表朝廷可以，但要等關東諸侯表明態度後再做，眼下主公立場不明，若是上表朝廷得到應允，那關東諸侯們則會忌憚主公與李傕郭汜聯合，還是再等等吧，等諸侯們表明了對李傕郭汜的態度，主公再做打算。要是主公剛上表，諸侯們伐關中，主公豈不是又與諸侯們水火不容了？”
這番話讓郭嘉點點頭，他笑道：“我還是心急了，先靜觀其變吧。”
不同時期采取不同策略，很多事情要做，也要在適合的時機出現後再做，才能達到目的和收到預期的效果。
風和日麗的午後，郭嘉率軍返回成都，提前返回成都報信的騎兵傳達了郭嘉的意思，城內文武不必出城迎接，盡管郭嘉是得勝而歸。
進城後第一時間，就召集益州府官員來府中議事。
顧不得洗去風塵，郭嘉在議事堂中聆聽著屬下們的彙報。
秋收將至，負責民政這塊的甄儼與黃權忙得焦頭爛額，但在彙報工作時仍然條理清晰，每一項都說的有理有據，讓郭嘉聽得十分明白。
預計這一年的收成要比往年要高兩成，稅收自然也就比以往豐厚。
“誌才，元直，你二人與禦史台合議，未來三年內，將益州內所有治下官員的俸祿提高兩成。”
郭嘉的話說完後，戲誌才和徐庶出列領命，甄堯卻出列反對道：“主公，如今官員俸祿皆按漢朝官員俸祿標準發放，若再提高俸祿，恐引發官員奢侈享樂之風。”
坐在主位上的郭嘉神色如常，說：“這樣，你們誰讚成，誰反對，都把理由說出來，清楚了利弊，再看是否可行。”
堂下眾人竊竊私語一陣後，秦宓率先出列，淡淡道：“主公此舉，在下以為可行。益州官員大多身兼多職，所謂能者多勞，多勞者多得，既然是他們應得的，那就應該給他們。”