這是一個政治學命題，言一定的職務職位含有一定的權力，但權力能否被任職者掌握，能否被最大化，能否被正確行使，卻在於任職者的個人素質與努力。素質包括品德素質、個人魅力、能力素質等等。努力呢，主要是指任職者是否駕馭得了部下，是否敢於拍板，敢於決策，敢於承擔責任，敢於得罪人甚至在不得已時敢於犯上，與領導叫板，等等。
有些人，到了一個崗位上，成了一名一定職級的“長”，或者換了一個新的崗位，心中十分欣喜。但沒多久卻發現，事情遠沒有自己想象的美妙。部下對自己沒有預期的那麼恭敬，自己安排的事情要麼被推來推去，要麼被擱置起來，不予辦理。在班子決策時，自己的意圖難以被貫徹，難以形成符合自己意願的決策。有些不是“一把手”的這“長”那“長”，在決策時難以發揮作用，在工作中缺少應有的權威，工作起來別別扭扭，十分吃力。
有了崗位，有了職務，有了理論上、政策上、法理上應有的權力，但在實際運行中，權力怎麼會打了折扣呢？主要的原因在於掌權者自己。
不敢負責，權力會打折扣。有些幹部，明明這個單位是他“說了算”，或者他擁有一定的決策權、一票之權，可他們遇事不肯表態，輕易不表，重意也不表，什麼事情都想把自己擺脫掉洗幹淨。這樣，一旦有什麼問題，或決策不科學，或執行不下去，或造成了不良的後果，便好開脫自己。是副職的會說那是正職與其他副職定的，自己會上什麼也沒說，沒表示同意和支持，因此決策失誤與己無關；是正職的會說那是一幫副職的主意，自己當時雖然覺得不妥，但要發揚民主集中製嘛，少數服從多數，因此就產生了那樣的決定。因為不敢負責，所以一些掌權者實際上沒權。該說的他們不說，到最後該說的不該說的他們說了都沒人聽了，就都沒有用。
不為部下承擔責任，遇事往部下身上推的人，權力會打折扣。有些領導者，平時對部下缺少傳幫帶，缺少指導，缺少提醒，缺少警示，一旦部下工作中出現失誤，不管客觀原因還是主觀原因所致，通通不予原諒，通通推在部下身上，把自己洗得很清。不為部下說話，不為部下承擔自己該承擔的直接責任與領導責任。這樣的人，身後沒多少人追隨，有權而無威，說話不十分管用，權力大打折扣。
大權獨攬、小權也抓住不放者，權力會打折扣。權力部門結構是層級式的，各個層級的人，都負有相應的責任，也應當享有相應的權力。但是，有些領導者卻將權力統統抓在了自己手裏，大事自己說了算，雞毛蒜皮的事也要操心，也要過問，也要拍板，硬是把省級、廳級的官當成了科長股長。這樣做的結果是，單位裏隻有他一個人在忙碌，別人都沒有積極性。部下們消極怠工，甚至暗地裏耍些手段，等著看他的笑話。太看重權力，反而會失去不少權力。
不關心部下、尤其不關心部下的政治前途者，權力會打折扣。有些領導心中隻有所謂的工作，隻有自己的經濟利益與政治前途，視所有的工作人員為工具，對他們隻有利用，不予重用，從不關心或者很少關心部下的生活特別是政治上的進步。對部下的升遷問題不予考慮，如果部下有什麼想法和要求，則往往以組織會考慮為由相搪塞。實際上，“組織”也是聽之任之，沒有通盤的考慮與周密的安排。到時候，領導者拍屁股走人，或升遷，或調任，部下的希望一次次化為了泡影。這樣的領導，難以贏得眾人的心，權威性也高不到哪裏去。
不分是非，遇事模棱兩可、打哈哈者，權力會打折扣。一些領導者，遇到問題，遇到矛盾，遇到部下與別的單位的衝突，或部下之間的衝突，不去評判對錯，不支持正確一方，也不批評出錯的人。這樣的事多了，在部下的心目中，這個領導人就是個老好人，也就是個窩囊廢。有政治學家說過，沒有敵人的人，也就沒有朋友。這樣的人，你尊重他順從他，你努力工作成績卓著，他不會獎掖你提攜你；你不好好工作，沒有一點成績，你到處惹是生非，你對他不尊重不服從，他也拿你沒有一點辦法。這樣的人，指望有權威也難。
出爾反爾、十分善變的人，權力會打折扣。作為一個領導者，應當慎重決策，一旦拍板，就應當堅決執行，哪怕這個決策不十分完美，有一些小毛病小漏洞，也不能隨意改變，甚或徹底放棄。但有人耳朵根子很軟，決定了的事，如果有人提出不同意見，或不負責任地亂打小報告，領導者一聽，馬上就改主意。時間長了，這個領導者的決策部下都不敢堅決執行，生怕幹到中間，他心血來潮，讓你停下來，白費工夫。出爾反爾的人，有讓人羨慕的職位，卻沒有人們想象中的權力。
職位不能天然地給人帶來權力，隻有正確地行使職權，才能獲得相應的權力和權威。
2013.1.28