“我留三千人給你，你行不行？”
李橫秋微微一怔，會西堡原來就有三千守軍，這次張煥又帶來五千援軍，那就有八千人，怎麼隻有三千人，他不解地向張煥望去，張煥也不說破，他笑了笑，又一次問道：“你告訴我，三千人行不行？”
李橫秋心中熱血沸騰，他傲然一笑道：“以一擋十，若吐穀渾軍在三萬人內攻下會西堡，那我李橫秋就把人頭給你謝罪，若超過三萬人，你必須派援軍來。”
“好！我們就以三萬敵軍為界。”張煥眯著眼和李橫秋重重地擊了一掌，“若超過三萬人，你就再燃烽火。”
這時，遠方響起了低沉的號角聲，號角聲是從北麵傳來，張煥走到北城牆上，隻見在數百步外來了一群騎兵，還有幾輛馬車，打著白旗，衣服顏色參差不齊。
“都督！”一名親兵從城下沿著台階飛快地跑上來，氣喘籲籲道：“黨項人的使者到了，他要求見你。”
李橫秋這才恍然大悟，原來都督要帶走五千人的用意竟然是……
張煥見他猜到，便微微一笑道：“來而不往，非禮也！”
“把黨項人使者帶進來。”
……
黨項人使者正是拓跋喜的長子拓跋萬裏，這次偷襲流沙河得手，拓跋千裏已經成為眾人矚目的焦點，他在黨項人中的風頭和氣勢此時無人能比，尤其是他借口防衛唐軍來襲，不肯歸還其他貴族的士兵，這讓拓跋萬裏感到了巨大的王位危機，為了挽回聲望，拓跋萬裏便主動請纓來和張煥談判。
拓跋萬裏年紀約三十歲，長相和其弟拓跋千裏大不相同，他臉色慘白、眼瞼浮腫，一看便是酒色過度之輩，再加上其矮小的身材，一路進城便被引領的唐軍所看不起。
會西堡雄偉的城牆和城內密集壯觀的建築讓拓跋萬裏嘖嘖稱讚，他很快被帶到城中心一座巨大的圓形建築裏，這裏是會西堡的署衙所在，縣衙和將軍衙門背靠背，一家占去一半，不過新設會西縣的縣令並不是上次神烏縣的王縣丞，而是一名年輕的進士，叫羅右軍，陳留郡人，去年中了進士，卻因相貌醜陋而未能通過吏部選官，在國子監打雜糊口，管理一些文書圖冊之類，韓愈見他頗有才幹，便將他推薦給了張煥，羅縣令相貌雖醜，卻十分有能力，他帶領幾十名衙役很快便將二千軍戶妥善安置，各種事務分成輕重緩急，都安排得井井有條，就連一向傲慢挑剔的李橫秋也對他讚不絕口。
此時，張煥正和羅縣令商量在流沙河建軍鎮的問題，流沙河屬於會西縣的管轄範圍，由於雇人開采金礦不能持久，尤其這次發生了黨項人偷襲事件，使對流沙河一帶的控製迫在眉睫，羅縣令便建議設立軍鎮，將淘金工的家庭整戶遷到流沙河南岸，形成一個人口聚集區，同時再駐軍兩千，這樣河西就能完全控製流沙河流域。
張煥對他的建議十分重視，命他寫出一份完整的報告提交給自己，這時，一名親兵進來稟報，“黨項人使者已經帶到，正在門外等候。”
“請他進來。”張煥吩咐一聲，他見羅縣令要回避，便一把拉住他笑道：“今天的談判和流沙河有關，你一旁聽著。”
很快，拓跋萬裏被帶了進來，他曾在長安呆過幾年，能說一口流利的長安話，也十分了解漢人禮節，他見當中坐了一名年輕的軍官，身著高階軍服，便猜到此人可能就是涼州都督張煥，他立刻上前深施一禮，“黨項人拓跋萬裏參見張都督。”
“你叫拓跋萬裏？”張煥忽然想到了那個黨項商人拓跋千裏，便笑道：“那拓跋千裏是你什麼人？”