地球聯邦的成立是順應時代的，也是順應聞鳴的意誌。
當聞鳴成功毀滅了齊塔瑞文明主星球，並征服了三顆資源最豐富的齊塔瑞文明的殖民星，同時接管了這三顆星球上齊塔瑞人來不及毀滅的一切之後，人類文明終於進入了聯邦時代。
聞鳴沒有在地球聯邦之中擔任任何職務，第一任聯邦總統是聞鳴的關係戶泰蕾莎羅伊，而能夠決定聯邦事務的議會成員位置，也都是按照各國的實力進行分配。
在聯盟成立的初期，各國的事務都是由各國自行管理，各國政府也沒有解散，各國依然擁有非常高的獨立自主權。但不同的地方在於，各國之間合作要比以往更加密切，而這種合作，是完全建立在保護傘公司的影響之下。
聞鳴沒有擔任職務，不代表他在地球聯邦中就沒有發言權了，實際上地球聯邦依然沒有任何星際時代的武力，因為聞鳴的神盾局依然是製度之外的軍事組織，隻有聞鳴的保護傘公司和地球聯邦有著種種合作。
神盾局就相當於一個雇傭軍組織，存在的目的就是對宇宙中不同的文明征戰，征戰所得都會交給保護傘公司，因為保護傘公司為神盾局提供一切的後勤支持。
得到了外星資源的保護傘公司，除了需要為神盾局的強大提供一切支持之外，還會利用外星的資源和地球聯邦進行合作，換取保護傘公司和神盾局發展所需要的一切，比如保護傘公司和神盾局目前最缺乏的人口。
“克隆計劃一定要盡快實施。”
齊塔瑞危機已經徹底解除，即便對方還有兩艘‘殲星級’的宇宙戰艦，對於聞鳴而言也不會帶來任何危機，聞鳴現在需要考慮的是他需要麵對的下一個危機。
“我們需要大量的人手，因為僅僅占領齊塔瑞人的三顆殖民星就已經讓我們自顧不暇了，我們根本沒法真正的利用起來那三顆殖民星上的資源。”
神盾局星際遠征軍是強大的，打的擁有10顆殖民星球的齊塔瑞文明狼狽而逃，可打敗並不意味著真正的征服，想要統治三顆殖民星球，對於現在的聞鳴而言實在是太難了。
他沒有足夠的人手，而統治這種事情，依靠機器人或者威森都不合適。
這也是為什麼地球聯邦會在這麼短的時間裏迅速成立的原因，聞鳴承諾，將三顆殖民星的資源開發權交給地球聯邦成員，同時還會為對方開發三顆殖民星提供技術支持，但最終的開發所得，聞鳴的保護傘公司將會占據絕大部分。
實力隻是保證利益的基礎，利益才是驅動一切的真正原因。
“除此之外，芯片計劃立即開始執行。”聞鳴不斷的下達著命令，道：“從我們神盾局和保護傘公司的人手開始，每個人都必須要植入芯片，當我們的人全部植入芯片之後，立即開始使用武力手段，讓所有被我們征服的那三顆齊塔瑞殖民星上的齊塔瑞人，全部植入芯片。”
“這是芯片計劃的第一步和第二步，第三步就是讓所有參與開發殖民星的地球聯邦成員植入芯片，理由就是隻有植入芯片，才能夠保證他們在外星開發資源時的安全。”
“第四步其實已經開始了。”聞鳴繼續道：“我已經和泰蕾莎羅伊，以及部分站在我們陣營上的地球聯邦議員們做好了溝通，他們將會在近期內提出讓全人類植入芯片的議案，隻要我們的前三步計劃完成，我想，地球聯邦一定會通過我們的這個議案。”
這一次會議上不止有神盾局局長佛蘭，亞倫馬丁，唐納斯等人，還有聞鳴創業初期的助手，蘋果公司的負責人西斯，特斯拉公司的負責人凱奇等人。