逃難的人要出行，守門軍士不放行，城門被出逃的百姓阻塞。正在這時令狐潮來了，看到混亂的狀況，對幾人說道：“國家興亡，匹夫有責。你們出逃不但是對國家不負責任，而且也是對你們的家人不負責任。你們背井離鄉，生活沒有著落，用什麼來養活你們的家人啊？不如留下來。我是本縣縣令，可以負責的告訴你們，一定保證你們的生命安全。”幾人相互看了一眼，又看了看令狐潮，挑起擔子往回走。
嶽風馳將五千軍士編為十個營，每營五百人，每營設十個隊。按唐軍的軍官體製，五百軍人的組合為上等鎮，鎮將就是六品官，而縣尉隻是九品。
他也沒有注意這些，但分發武器時犯難了。沒有陌刀，沒有強駑，少量的弓還是自製的，長矛、梭標、大刀、鐵劍也是民間的。各種武器不規範不說，而且不足三分之一。大多數人，都是赤手空拳。戰馬一匹都沒有，縣衙的衙役都擔任營主。這完全是一群烏合之眾，會使兵器的微乎其微。他想這樣的軍隊來守城，那簡直就是螳臂當車。
當前最缺的就是兵器，沒有兵器如何打仗？要解決這個問題隻有向朝廷要，他這個縣尉是沒有資格對上級的州郡，隻有找縣令。對令狐潮說道：“啟稟縣令大人，軍隊的兵器奇缺，現在正式的軍用兵器一樣都沒有，長矛大刀為數也不多，根本就沒有辦法訓練。縣令大人應該向朝廷申請調撥。”
令狐潮說道：“我到那裏去找朝廷？我們的上司，陳留郡已經落入叛軍之手，到長安去找皇上，還要經過叛軍占領的地盤。現在隻有自己製造了。到民間招集鐵匠，將縣衙府庫裏的鐵，全部拿出來，打造長矛和大刀。這件事我來做好了，你不要分心，一心一意的訓練好士兵。就從訓練軍士們使用長矛和大刀入手，掌握好的方法，從易到難。”
嶽風馳說道：“這樣太慢了吧，一天能打造多少兵器啊？”令狐潮說道：“叛軍的主攻方向是長安，張通晤在製造聲勢，我斷定叛軍一月之內不會到我們這裏來。我們要充分利用這一時間，使每個軍人有一件長兵器，並教會他們使用。你的責任就是教會他們如何熟練的用好這些長矛，和各種陣式。”
令狐潮從民間找來了二十多個鐵匠，而且將鐵庫裏庫存的兩萬多斤鐵都拿出來了，用來打造長矛。打造長矛既簡單又省鐵，一個鐵匠一天能製好十多件，但這樣的速度還是太慢。他又從軍營中找來二十多人幫著掄大錘，速度提高了一倍，一天能打造五百支長矛。十天之後，軍士每人都有一支長矛，雖然無法和陌刀相比，但總算是人人都有兵器了。
接下來是打造弓箭，弓的製作工藝較高，沒有幾個工匠能做，而且十分費時，一個工匠一天隻能製作三張弓。令狐潮讓工匠加班加點，一天也隻能製作三十張弓。這樣也很不錯，如果有一個多月的時間，也能製作一千張弓，基本夠用了。就在這個時候，令狐潮接到了燕朝宰相、河南尹達奚珣的通知，要他到洛陽參加雄武皇帝舉行的宴會。