中書省討論對投降叛臣的量刑，李峴說道：“法有首有從，情有重有輕，若一切論死，非陛下與天下惟新意。且羯胡亂常，誰不淩汙，衣冠奔亡，各顧其生，可盡責邪？陛下之新戚勳舊子若孫，一日皆血鐵砧，尚為仁恕哉？《書》稱‘殲厥渠魁，脅從罔治’。況河北殘孽劫服官吏，其人尚多，今不開自新之路而盡誅之，是堅叛者心，使為賊致死。困獸猶鬥，況數萬人乎？”
呂諲說道：“禦史大夫過於迂腐，大臣背叛唐朝就得領死，我支持崔器，維持原判。崔器寫好奏折，馬上上奏。”
唐肅宗接到呂諲的奏折，看到張均在懲治的名單之首，他對張均非常看重，還想用他。對呂諲說道：“張均原是太子府的官員，為人正直，對朕有舊恩，他投靠安祿山完全是被楊國忠逼的，此人才華出眾，留下來有益於社稷。”
呂諲說道：“啟奏皇上，張均乃叛黨的中書令，是首惡之人，不能免死。”
唐肅宗說道：“朕說過，張均曾經對朕獻過很好的計策，此人必須赦免。”
呂諲的意思是要張均立刻就死，現在皇帝的態度堅決，他不能違拗，但決不能將其留在京城，那樣對他的晉升威脅太大。
當即上奏說道：“啟奏皇上，張均論罪當殊，但皇上體諒，特免死。但死罪可免，活罪必須執行，臣奏請張均流放合浦郡。”唐肅宗一想，這樣也好，讓他吃些苦頭之後，再調他進京。立即準奏。
張均很想再見唐肅宗一麵，但這是不可能的，朝中的大臣都不願有才能的人去見皇帝，那樣會影響自己的前程。
他在衙役的押送下，向流放的地方行走，臨行時賦詩一首，表達心境。
瘴江西去火為山，炎徼南窮鬼作關。
從此更投人境外，生涯應在有無間。
臘月，唐肅宗任命崔圓為中書令，苗晉卿為侍中、同中書門下平章事。李麟為刑部尚書、同中書門下三品。
陳希烈特賜死，達奚珣等人伏誅，而罪魁禍首嚴莊不但免死，還在朝中擔任司農卿，使人不可理解。
乾元元年③正月，上皇天帝禦宣政殿，授皇帝傳國、受命寶符，冊號曰光天文武大聖孝感皇帝。
三月，徙封李俶為成王，四月立為皇太子，同時冊立張淑妃為皇後。
李俶為作為唐肅宗的長子，一直擔任元帥之職，軍功不可磨滅，立為太子很自然。但張淑妃不這樣想，她以為作了皇後，他的兒子就應該是太子。但是因為年齡太小，不能與李俶競爭。因此就開始運作，希望唐肅宗能和唐玄宗一樣活過七十歲。
唐朝皇宮遷回長安，緊鑼密鼓的恢複政權，三省六部九寺的建製都要到位，各個衙門都需要人手，在任命官員的過程中，皇後和李輔國插手其中，抓緊培育自己的勢力。
在此期間，燕朝也在開始整頓。張通儒向安慶緒建議：“現在鄴城雖然有八萬軍士，但彈丸之地，難有作為。
必須將範陽的主力合並進來，統一調度，還可與唐朝一爭高下的能力。”
安慶緒立即下詔，招史思明到鄴城來商討軍國大事。史思明現在手中有兵十萬，穩坐薊城，怎會聽安慶緒的擺布，斷然的拒絕。理由很簡單，說守衛範陽的責任重大，不敢辜負先帝的重托。