唐肅宗不能接受苗晉卿的方法，想一下子弄到大量的錢財來裝備軍隊。當即說道：“卿的方法太慢，解決不了當前缺錢的難題。第五琦理財有道，如果讓他擔任同中書門下平章事，發揮他的特長，解決了這個難題，朝廷就能一舉平定叛亂。”
苗晉卿對第五琦並不推崇，但皇帝指名讓他擔任宰相，不好反對。便對唐肅宗說道：“第五琦理財是有一套，皇上想讓他擔任丞相，何不親自考察一翻，他有沒有能力，不就一目了然了嗎？”
唐肅宗說道：“愛卿說的有理。不在相位了，還是要多向朝廷提建議，看到不順眼的事，也可直接向朕遞奏折，朕一定認真批閱。”苗晉卿再次跪下：“謝皇上恩典，老臣盡心竭力。”起身離開皇宮。苗晉卿走後，唐肅宗立即讓李輔國詔第五琦進宮。
第五琦接到傳喚，急匆匆的走進皇宮，跪在地上大聲說道：“臣第五琦奉旨參見皇上，吾皇萬歲、萬萬歲。”唐肅宗說道：“現在叛軍猖獗，擾得社稷不得安寧。朝廷經費吃緊，愛卿主管戶部，有何辦法解決？”
第五琦說道：“啟奏皇上，當年韋堅尚書做江淮租庸使，掌管江南的財政稅收的時候，臣一直跟隨他，對理財頗有心得。朝廷的收入的主體是稅收，稅收的基礎是人頭稅，而朝廷財富的主要來源是靠槽運、通商等收入。現在戰爭曠日持久，通商蕭條，漕運多為戰爭服務。人頭稅不能增加，要增加朝廷的收入，隻有鑄錢，提高錢幣的麵值，既不會引起民怨，朝廷又能集得錢財。”
唐肅宗說道：“你是韋堅的心腹，當年朕與李林甫爭鬥，韋堅作出了犧牲。你提的這個辦法很好，就讓你來負責此事。”
乾元二年三月，唐肅宗免去了苗晉卿、王璵的宰相職位。任命京兆尹李峴擔任吏部尚書、兵部尚書呂諲、戶部尚書第五琦三人為同中書門下平章事。
張皇後與李輔國的關係更密切了，兩人都是野心勃勃。張皇後對李輔國說道：“本宮不好招見宰相，你試探李峴一下，讓他安排陳仙輔到吏部擔任郎中，看看他的態度如何？”李輔國說道：“太上皇當政的時候，內宮的防衛都是高力士掌管，皇後再向皇上進言，讓我擔任萬騎兵的統領。我們先挑撥皇宮的保衛，皇上皇後就安全了。”
張皇後說道：“這事我昨天就向皇上建議了，你做統領，馬英俊做副統領。皇上已經讓翰林院擬旨，你馬上就要超過高力士了。”李輔國吃了定心丸，當即找到李峴，對他說道：“皇後要向李丞相推薦陳仙輔做吏部郎中，請丞相向皇上上奏折。如果沒有皇後，現在的宰相還是苗晉卿，輪不到李大人，這點小事不成問題吧。皇後希望大人快辦，等著回話。”
李峴心想，皇後管理後宮，現在又想插足朝廷的事務，此風不好。但是皇後對皇上的影響很大，處理不好，就要受到她的暗算，隻怕是防不勝防。當即說道：“請你轉告皇後，吏部馬上對陳仙輔進行考核，如果合格，立即上奏折。”李輔國向張皇後回話，張皇後覺得李峴不錯。
李輔國走後，李峴與呂諲商議，呂諲說道：“皇後和首席太監勾結在一起，要掌握朝政，在朝廷中安插自己的人，不是好事。後宮幹政，對朝廷隻有害處，沒有利落。但是如果斷然拒絕但不買她的賬，皇後不滿，李大人的日子就不好過了。我建議，拖著不辦，看看她後麵如何辦？”李峴說道：“皇上讓我掌管吏部，我就得把好選人關。對皇後、李輔國推薦的人選，與其他官員推薦的人員一樣，按程序考核，沒有達到錄用標準的，堅決不與錄用。得罪皇後也是沒辦法的事，朝廷的規矩不能廢。”吏部對陳仙輔進行考核，得出的結論是，此人一直在宮中侍奉皇後，從沒有從過政，對政事一竅不通。文化素質不高，不合標準，不能正式錄用。