當時，在意大利，有些人說，他們不明白法西斯的目的到底是什麼；有些人說，法西斯在意大利如同花草長在無花匠的花園裏。為了擴大宣傳，墨索裏尼急忙把他的綱領、主張寫出來，連續發布了3個布告：
第一次是宣告法西斯舉行會議，表示向一切為爭取意大利的偉大與世界自由而死的意國人民致敬；向一切因戰爭而殘廢和患有不治之症者致敬；並向一切牢記不忘和努力完成他們的責任的人致意。法西斯還宣稱，他們準備全力保護和支持個人所擁有的一切物質的和精神的財富。
這一聲明爭取了軍界，穩定了資產階級。
第二次布告，宣稱法西斯反對有害於意大利的任何帝國主義；揚言接受國際聯盟關於意大利的“提示”；聲明要確保意大利邊境在阿爾卑斯山與亞得裏亞海之間的穩定。這一布告進一步煽起了沙文主義的狂熱。
第三次的宣言中，說到最近的選舉。法西斯聲明他們將全力與一切黨派競爭，他們要拯救意大利，要充當救世主。
1919年6月，協約國針對德國的和約終於在巴黎的凡爾賽宮簽訂了，這對墨索裏尼來說，無疑是一場噩夢！憤怒之火和不滿情緒在軍界、法西斯黨徒和狂熱的擴張主義分子中燃燒著、蔓延著。250萬軍人複員之後，造成普遍失業和社會動亂。戰後通貨膨脹和經濟危機扼殺了衰弱的國民經濟。
更為危險的是，在墨索裏尼的煽動下，民族主義分子到處興風作浪。
他們認為，盡管意大利在戰後獲得了一些領土，但受了欺騙。當年參戰時，英、法曾答應把某些奧匈帝國的領土劃歸意大利，但是美國並沒有兌現這種許諾，主張民族自決的威爾遜總統，不讚成把這片土地劃歸意大利。爭論中心是亞得裏亞海的港口阜姆，意大利人和南斯拉夫人都要求占據這個地方。
阜姆的命運，具體而微妙地顯示了意大利曆史發展的趨勢。
1919年9月，狂熱的民族主義詩人鄧南遮在法西斯黨的讚助下，決心攫取阜姆。為了達到這個目的，他募集了一批衝鋒隊員。
在這支衝鋒隊裏，有許多是從監獄裏出來的願效忠死戰的囚徒。這幫亡命之徒在鄧南遮的率領下，向阜姆進發，決心在那裏建立一個獨裁專政的法西斯式的政權。
但是，事情的發展，並未使墨索裏尼如願以償。11月16日大選揭曉了，法西斯一敗塗地。他們之中沒有一個人被選入國會，甚至在墨索裏尼的老巢米蘭，他的票數也很少。
鄧南遮一夥進軍阜姆也不甚順利。由於意大利和南斯拉夫簽訂了《拉帕洛條約》，暴徒們在霸占了阜姆15個月後，在強大的國際輿論壓力下，又被迫撤出。
諸多事實表明，廣大民眾是反法西斯的。他們擔心，法西斯會把人們拖入陰暗的地獄。
麵對這種情況，墨索裏尼故作鎮靜，他在給黨徒們打氣時說：“不要害怕，意大利會自己醫治它的病的。我們應當鼓起勇氣，努力！努力！再努力！再過兩年我們的機會就要來了。”
他在一篇題為《讓我們航行》的文章中還寫道：“我們應不顧一切地去航行！甚至逆流而上，即使冒覆舟的危險也在所不辭！”
為了煽動民族沙文主義，轉移國內人民對法西斯的注意力，墨索裏尼對尼蒂政府進行不遺餘力的攻擊。
在1920年1月8日的《意大利人民報》上，頭版載有這樣的標題：《蝸牛先生卡戈亞的驚人的言語》，這個外號是鄧南遮送給尼蒂的。
墨索裏尼還采用同樣的手法，寫了一篇題為《不幸》的社論，集中攻擊尼蒂在巴黎談判中如何步步退讓、喪權辱國。
經過一番宣傳，群情騷動起來了。在外交使團中也生出一些無稽的謠傳，稱南斯拉夫人要占領整個亞得裏亞海岸了，羅馬陷於異常緊張、恐怖之中。學生、教授、工人、市民舉行了聲勢浩大的遊行示威，要求政府收回達爾馬提亞和阜姆，以表示他們對祖國的忠誠。
在群眾的要求下，尼蒂政府倒台了，以首相為職業的饒裏蒂繼續組閣，但是他的政府日甚一日地軟弱無能。人民群眾對局勢越來越不滿，革命運動蓬勃發展。人們紛紛占領工廠，建立工廠管理委員會；象征蘇維埃的鐮刀和斧頭的紅旗，飄揚在工廠上空。人民發出要當家做主的吼聲，對法西斯暴徒充滿無限的仇恨。
墨索裏尼和他的黨徒們對此咬牙切齒，恨之入骨。他們認為“愚昧”充滿了工人與農民群眾的胸中；要想用好話，或用宗教式的勸告是無用的；最需要的就是一種“合時的、懇切的對英武的暴力的承認”。
他們要大打出手，向人民開刀了。正如墨索裏尼所供認的，法西斯所需要的是暴力、流血與犧牲，“絕不能用乳水難融的宣傳方法，用言語——國會與新聞界中無聊的鬥爭”。
法西斯的暴力是異常凶猛的。有不少暴徒來自軍隊和學校。他們的戰鬥小分隊四處活動，對人民群眾進行恐嚇、搶劫、勒索和騷擾。
當時，在大街上與田野中，每天都有血戰發生。星期日、假日和任何集會的時間，都有鬥爭發生。法西斯別動隊四處襲擊工會，焚燒社會黨的《前進報》報館，毆打、槍殺進步人士和共產黨人。
在第二次大選中，法西斯匪徒口出狂言：誰不投黑衫黨的票，重者將遭到致命的報複，輕者也要喝一杯蓖麻籽油。在暴徒們的恐嚇和槍棒威脅麵前，不少人懾服了，法西斯黨因此所獲選票大增。他們不僅在米蘭占有壓倒性優勢，而且在波倫亞、弗利也獲得了成功。
1919年11月，選舉墨索裏尼的票數不過4000張，1921年的選票驟增至17.8萬張。法西斯黨為此大肆慶祝。他們在國會組織了法西斯黨團，在國會535席中雖然隻贏得了35席，但他們的反動能量卻很大，成了操縱國會、幹預國事的一支不可忽視的威懾力量。
墨索裏尼不僅指揮法西斯黨徒進行武鬥，而且還身體力行，親自參加決鬥。他先後與政敵對陣廝殺，交戰數回合，最後利用他擅長的劍術擊敗對方。
由於連年戰爭，加上法西斯的搗亂、破壞，意大利經濟日益惡化，難以維持，至1922年，意大利最大的銀行——國家銀行也倒閉了。這在國內外引起了很大震動。
急於奪權的墨索裏尼，麵對這一情況，陷入了沉思：“無知、愚蠢、過失、輕浮，今後如何接管這樣一個爛攤子呢？”
1922年1月，墨索裏尼以《意大利人民報》總編輯的身份出席了正在法國戛納召開的國際聯盟會議。他從會上了解到，意大利貨幣的比值比法國的少一半。
他認為這是一種恥辱，是對戰勝國的打擊，表明意大利正在走向破產。他在題為《戛納會議以後》一文中驚呼：“在目前精神與經濟恐慌的情形之下，必須往前進，否則就要沉淪下去了。”
隨著法西斯的胡作非為，意大利的各種矛盾進一步激化。一天，一個狂熱支持法西斯的軍官菲德烈克·佛羅瑞阿中將被他的下屬刺殺了。墨索裏尼對此頗為傷感，他狂吠：“這是一個令人驚駭的事件！”他要法西斯黨徒繼承死者的遺誌，堅決按著既定的目標走下去。他說：“在意大利近代史上，沒有一個黨，沒有一種運動能比得上法西斯。沒有一種理想及得上法西斯，它是青年人的血所供奉的。”
法西斯匪徒們發誓，要對革命黨團血戰到底。在大街上，在公共場所，法西斯匪徒們以維持秩序的名義，到處行凶作亂，槍殺進步人士。
墨索裏尼聲嘶力竭地說：“我拿我的名譽擔保，誓將紅色的黨團擊碎。”
為了壯大反革命武裝力量，準備全麵奪權，墨索裏尼專門組織了一個軍事參議會，廣招軍官和舊軍人，訓練武裝匪徒，對共產黨和革命人民團體進行殘酷鎮壓，製造恐怖氣氛。
所有法西斯黨徒，都著黑色製服，號稱黑衫黨。他們對自己的領袖無限崇拜，每次見到墨索裏尼都行古代的致敬禮。他們殺氣騰騰，性格粗野，在大街上，常常聽見他們“殺！殺！殺！”的狂吠聲。