楊曉陽的辦公室不算大，但綽綽有餘。辦公室沙發書櫃茶幾樣樣齊全，收拾得幹幹淨淨。程界民品著茶謝著吳的美意，大家認識雖然有很多年，兩人之間並無來往，於是說楊若有機會去自己那喝茶，一定用最好的極品大紅袍招待他。
楊曉陽反應特快：“程局長，您千萬別請我喝茶，我是屬於膽大的，若是膽子小一點，請人喝茶且不是要嚇死人。”
蘇銘程界民立刻反應過來。他們反貪局請人喝茶可不是什麼好事。倆人都笑了，笑完程界民問楊曉陽市委現在開會在研究什麼事。
楊曉陽，立即眉非色舞地講起來：“你早上沒聽出呂書記，張市長倆人的口徑不一樣，張市長要大發展要保障GPD加速增長，呂書記強調發展既要持積極的態度也要穩健可持續。做好發展與保護的綜合平衡。現在小會議室裏討論得正熱烈，我估計市裏的政策將會有重大調整，其實我不說你們也明白，呂書記從北京回來的一個多禮拜，兩次招見您程局長大人，難道您不明白風向的變化？”
程局長說自己真的不知道風向有變化，坐在一旁的蘇銘則認為程局長肯定心知肚明，這楊秘書都說白了他還裝不明白，隻有如此，才能解釋為什麼程局長為何通知自己一起來開會。
此時的市委小會議室裏，正像楊秘書所說的那樣，一班常委們對呂書記從北京帶會的指示精神，討論正熱烈。呂帶回來的綜合平衡發展新精神，讓興致勃勃從上海考查回來的市長張縱橫一點準備都沒有，張縱橫本以為今天這個常委會，隻是走走型式傳達一下上級的指示精神，該怎麼幹還是怎麼幹，沒想到呂在會上突然提出，如何落實這個精神。
這漢沙市的發展規劃，是曆屆市委領導班子反複討論修改形成的，並非是自己一個人定下來的，它既通過了市人大，政協的討論，也經過了省委及上級主管部門的認可，為之全市上下努力打拚了十幾年。現在呂突然要刹車，重新調整這個規劃，張縱橫不明白呂為何要這麼做，難道就是因為要執行這次北京開會的指示精神，這上麵的政策也是經常有變化，甚至還有許多不一致的地方。如果每次有了新的政策市裏的規劃就緊跟著調整，哪市裏製定的十年二十年的長遠發展規劃，就沒有一點意義，他相信呂應該很清楚這一點。過去的二十年的經驗告訴大家，每一次離開規劃的，盲目的跟著政策調整都懈怠了漢沙的發展，錯過了一個又一個建設發展的良機，使一個全國一流的大都市論落為二流的中等城市。自己和老市長老書記齊心協力猛追的六七年，終於趕上國際大都會成長的末班車。現在又出現了調整的聲音，張縱橫無法接受他默默地坐在一邊，聽著大家的議論，呂似乎知道他無法接受調整的觀點，挨個點名讓大家發言，唯獨沒有點他的名。
上午討論了二個小時，呂宣布下午接著討論，張縱橫以早上剛回市裏下午還要接待外省市的客人的理由，跟呂打招呼，下午的會自己就不參加了，如明天需要繼續討論自己再參加。
出門考查一直沒休息好的張縱橫，回到漢沙也沒休息好，下午去市政府招待所，會見了兄弟省市的領導，晚上又接待了二批客人，回到家中已是夜晚十點多鍾，進門休息了二十分鍾，市政府秘書長李海濤又找上了門，向他彙報今天市委常委會議討論了一天的內容。會議決定重新組成由各部分領導及專家參與的專家組，對城市建設綱要中新老城區改造的方案，重新進行討論，並特別提出了要邀請以國立大學為主的，包含各大院校的城市建設及規劃專家參與的調整方案的討論。
看著這個經市委常委討論過的決議，張縱橫無可奈何，他的秘書何長順在一邊說出了他想說的話。
“這個動議，不能說明任何問題，關鍵是這個審議規劃的專家組的組成，市裏的規劃都是經過市裏的專家反複討論形成的，如果現在的專家組市裏的占絕大多數，哪規劃不會有絲毫的改變。即使有改變也是違心的迎合新政策，如果院校的專家占一半，討論永遠不會有最終結論。可以說，市裏的是建設派改造派院校都是環保派保護派，不存在對與錯，一方是市裏的整體規劃，一方是適居山青水秀地理的院校的利益，誰又能說服誰？”