張衛民靜靜地聽著，心裏泛起了波瀾。“我們的老百姓尤其是這些山民們，他們的日子過得很艱苦，而我們的幹部卻過得很滋潤。報上經常登載有一些貪官動輒貪汙幾百上千萬，如果他們到這些貧苦的山民家裏住上幾天，不知會作何感想？人都是父母所養的，天賦人權，生而平等，差距怎麼那樣的大。他們常常自詡人民的公仆，他們對得起人民嗎？”
張衛民十分理解胡成的“牢騷”，很歉疚地對他說：“你的話我讚同，我們的幹部工作方式方法有時確實簡單粗暴了一些，群眾不滿意就是對我們工作有意見，這些情況我都清楚。我個人認為，工作必須繼續做下去，也隻有在工作中才能加以改進，請你相信我及現在的村兩委班子，不管遇到什麼困難，承諾是一定要兌現的。這一點請你放心，也請你轉告群眾，我們一定會拿出實際的行動來取信於民。”
“對不起，我不該對你發脾氣。你是初來乍到，這事也不在你身上發生的，我是氣急了氣湖塗了。請你原諒。”胡成滿臉歉意地說。
“你說得好，如果你不說，他不說，我們就不知道工作中的不足之處，那樣更會壞事，損壞黨和人民群眾的利益。我最需要的就是像你這樣的敢說真話的村組幹部。”
看到張衛民是真誠的，胡成有些感動，“憑你剛才的話我又有了信心，我一定會盡力的，但現在恐怕難以發動群眾了。”
張衛民說：“但我們要嚐試一下呀，不要困難還沒出現，我們就被困難嚇倒。懶婆娘走夜路，走一步看一步，邊做邊想辦法。你先通知群眾一下，開個會把問題講開來，可能會有效果的。”
晚上，在龍腰村民組村民胡大龍家，張衛民和村兩委班子成員早早就到了。胡大龍門前的屋場比較開闊，以前的村民大會都是在他家開的。
群眾一聽說張書記到村民組開會，而且是第一次到村民組開會，一下子一傳十，十傳百，距離開會時間還差半個小時，屋場上已是人頭攢動、黑壓壓一片了。
張衛民特意叫唐鬆買來幾包煙，向來的群眾分發，群眾中不時傳出聲音：“那就是張書記，他很和藹可親呀，一點架子都沒有，親自散煙了。”“張書記人不錯呀，可惜年輕了一點，不知工作能力怎麼樣？”“像高德標那樣精明的人都不行，我看也未必行。”“窮家難當呀，他不一定能擺平。”人群中議論紛紛，褒貶不一。
山區初冬的夜晚寒意逼人，氣溫下降得快，風刮在臉上像刀子一樣，很快就有群眾喧嘩起來：“什麼時候開呀？這麼冷的天，簡直是要凍死人。”“我看也開不出什麼名堂來，幹脆回去得了。”
張衛民看來的人差不多了，讓唐鬆清點一下人數。三個村民組共來了一百四十人，除了幾戶全家外出打工外，基本上都來人或是派代表來了。張衛民想幹部不能窩在屋子裏，讓群眾在屋外受凍，要冷大家一起冷，幹部要和群眾同甘共苦。他和兩委成員將大桌搬到屋外，在群眾中間開起會來。
雷鳴宣布開會，他先傳達鄉政府關於續修龍溪路的意見和要求，還沒傳達完，有群眾就嚷起來了：“我還以為是扶貧的事呢？原來是修路的事，我們堅決不修了。”還有群眾在旁邊附和：“就是嘛，到現在修村部的工錢還沒兌現，你們天天在裏麵辦公連工錢也不付，憑什麼再相信你們？”甚至有群眾罵起來：“你們這些共產黨的幹部，白拿我們老百姓的血汗錢了，我們把你們喂得飽飽的，卻不幹活，還不如我家的狗，狗還給我看門呢。”許多群眾聲援起來：“今天就要付清工錢，兩筆賬一把清，不然不讓他們走。還我們工錢，還我們工錢！”
正在喧嘩之際，胡成站起來說：“大家夥兒請靜一靜，聽聽張書記意見，張書記現在是高嶺村的一把手，你們要有什麼話就對他說。”
人群靜了下來，都用疑惑的眼光看著張衛民，有人喊了出來：“張書記，你什麼時候給工錢呀？”
張衛民平靜了一下心情，用一種平緩的語調說：“各位鄉親，今天來主要是兩件事，第一件就是欠修村部和修壩岸工錢的事，我保證在十天內付清；第二件事就是續修龍溪路的事，這是關乎我們自身利益的大事，路是今後我們自己走的，修好了它，是我們自己今後乃至子子孫孫受益的事，請大家一定要想清楚。現在有不少群眾不信任我們，我們也知道，過去確實在工作中方式方法有些簡單粗暴，引起了誤會。今天我代表新的村兩委認錯來了，也是來認賬的，不管是前任遺留的事還是前前任遺留的問題，隻要是對群眾作出過承諾的，不損害全村群眾整體利益的，我一定會兌現，也決不留給後任。”眼看會場平靜了，他又接著說：“今天天氣寒冷，我不想耽誤大家太長的時間，希望大家支持我，在胡成組長的帶領下，重新上路，我們爭取在年前把這項工作做好，迎接縣交通局的檢查。我同村兩委幹部會和大家一起參加修路，我們一定要把這條‘致富路’修好。”
沒有掌聲，人群很平靜。突然胡二牛站了起來：“張書記不要放空聲，現在的幹部都是能說會道的，不然怎麼當得了幹部。你們大家說是不是呀？大家不要相信他。”
人群中一陣起哄。胡小牛也站了起來：“你張書記偏心，你的扶貧資金扶到哪裏去了，今天就要在這說清楚。”還有一個小夥子嗓門特別大：“我看張書記包裏有錢，今天就把工錢給了，不給就不讓他走。”
張衛民苦笑了一下，不卑不亢地說：“鄉親們，你們想想我來這裏做什麼？難道我是發財來了？當官來了？都不是，我是來幫大家呀，如果大家認為我不稱職，可以向上級反映將我調回去。我是真心誠意地來幫大家的。當然我也不強求大家理解我，我希望用自己的實際行動來證明我所說的，三年的時間不長也不短，我不敢承諾使你們腰包都能鼓起來，但我敢說在我離開之前，一定會使你們的生活變好點。當然這需要我們共同的努力。”
還有幾個人向張衛民繼續發難，有的說他來這麼長時間了，為什麼不早來開會把問題說清楚？有的說他是遇到問題了，才來談付工錢的事，如果不是上麵要求續修龍溪路，他還會來談在十日內付工資的事嗎？張衛民又一一解釋。
大家的意見基本統一了：路是要修的。雖然還是那幾個人在叫囂，但已不再有支持聲。會議起作用了，張衛民心裏由衷地高興。我們共產黨的路線曆來是走群眾路線，講求民主，以前隻是在書本上讀到，現在實踐起來，威力還真的不小，難怪這是中國革命勝利的三大法寶之一呢。
第二天一大早，張衛民就趕到鄉政府，找到朱宏寶，把開會的情況詳細向他進行了彙報，並說今天鄉裏不給工錢他也耗在這裏不走了。朱宏寶說政府也已經考慮到這件事，準備將工錢支付，年底有幾筆扶貧資金下來，很快就能兌現。他讓村裏打一個報告，另外他還建議將壩岸的錢一把結清，免得到年底時討錢的人又來鬧。
張衛民打了一個請求撥付工錢的報告，朱宏寶在上麵簽了“情況屬實”的字樣，高玉虎在上麵批了“請財政所撥付”，這四千九百元很順利拿到了，張衛民心裏很興奮。他第一次對在鄉政府撥款產生了好感，根據以往的說法，要從鄉裏拿點錢，不跑斷腿是不行的。
張衛民立刻回到高嶺村，將這筆錢連同修村部欠的工錢一共一萬四千九百元交給胡成，請他立刻將錢發給群眾，並囑咐他安排群眾盡快上路施工。
錢不是萬能的，但沒有錢是萬萬不能的，在貧困村尤其如此。在高負債的前提下，張衛民時時麵臨既無錢辦事又無錢還債的逼債包圍，雖然有項目資金這點“活水錢”，但他是要用在刀刃上的，是無論如何不能用於還債的。要幹事就離不了錢，但天上隻下雨下雪下冰雹不下人民幣，地上隻長樹長草長莊稼不長人民幣，現在他要突出“重圍”，就必須走出去，以項目生財，求得上級支持，千方百計把扶貧工作做好。