（1）加強組織載體建設。組織載體是社區黨建的立身之本。社區黨組織首先要抓好自身的組織建設，但更為迫切的是要通過黨組織把各類社會組織整合起來，形成一個學習型社區建設的共同體。這是因為在經濟改革深入和社會事務重組的新情況下，新經濟組織和新社會組織的黨建問題凸顯出來了，黨的組織對社區依存度提高了。又因為計劃經濟體製下的組織，社會聯係度較低而行政隸屬感很強，黨組織能否在一定地域的社會共同體裏占據核心地位，發揮組織優勢，成了社區黨建的關鍵因素。社區黨建的根本意義在於，把發動和組織群眾這一工人階級先鋒隊特質具體化為社會組織的參與共建。在非公經濟組織中，在一些無主管部門的企業中，發展黨員建立組織並加強領導，是社區黨建的重要內容。社區黨建要形成組織網絡，在這個網絡中街道黨（工）委是核心，可以充分依托各街道現存的社區建設委員會將三種法人組織，即國家機關法人、企事業單位法人和社會團體及社區組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期，要注意培育社區組織並加強政治上的領導。社區組織各司其職，各揚所長，不但能降低政府在社區管理上的運作成本，而且能把維護社會穩定和推動社會發展的固有的潛能釋放出來，把千百萬群眾團結在黨組織周圍，把參與民主管理的積極性、創造性充分調動起來。
（2）加強服務載體建設。服務載體是社區黨建的立身之地。不斷加強與群眾的血肉關係，全心全意為人民服務是我黨的宗旨。社區是最能體察民情，了解民意，為民辦實事，為企業辦實事的地方。社區黨建要善於依托各類為民辦實事和為企業辦實事的服務載體，如社區市民求助中心、社區服務中心、社區再就業服務中心、社區市民教室、社區事務托管中心、小企業服務中心等，來滿足社區居民日益增長而又多樣的需求，滿足企業單位降低運作成本，實行社會事務社會化的需要。這些設施就是社區黨建的服務載體，也是社區黨建的立身之地。這些服務載體有的往往因為缺乏盈利性而呈現為市場不為，政府又不能全為，而社會又不可或缺的局麵。對此必須通過加強社區黨建，利用社區的力量來滿足居民群眾多樣化的需求和社區內的企業對社會服務的需要。
（3）加強製度載體建設。製度載體是社區黨建的活動保證。社區黨建的一個重要目的是把群眾組織起來，參與地區性、社會性、群眾性、公益性的活動，參與城市管理和社區建設。因此社區黨建要體現民主性，提高群眾的自主管理水平和民主參政能力。在這裏，社區活動的性質決定了製度是一個載體。黨建中傳統的被實踐證明有效的製度都應堅持，除此之外還要建立一些新的製度。要發揮黨的群眾工作優勢，把“人民高興不高興、滿意不滿意”引入考評機製中。將居民群眾組織起來，建立起居民議政製度，即通過一定的組織形式，聽取社區居民對相關的所和站的工作進行評議，這些評議意見經過分析彙總後，成為評定部門工作和任免幹部的重要依據，通過這種議政製度能增強科、所長的公仆意識，提高依法行政、從嚴治政的能力，同時為社區居民參與城市社區管理提供一條途徑。從社區黨建角度而言，則使黨管幹部同走群眾路線之間有了操作上的溝通。