黃帝要定立其他兩位天帝，自然要事先考察一番，而人選的首要條件就是——善於治理國家。當然，最重要的隱藏條件是，必須是黃帝的子嗣，畢竟一方天帝，掌管一方大權，自然要用自己人，相當於分封製。
黃帝剛好有四張臉，可以觀察四方動靜，而他整整觀察兩年，也就發現一個地方能入他眼，其他地方無不充滿“臭味”，唯有少昊之國次序井然，而且異常奇特。
少昊乃是黃帝長子，又名“玄囂”，早年便離開黃帝身旁出外闖蕩，這些年黃帝因為忙於政事，所以對這位遠親也沒多做關注，而因為天帝一事，他想起來自己這位兒子。
少昊離開家，就有一個想法，他要選一個地方，建立一個龐大的國度，讓那裏的生靈都幸福美滿的生活，最終他將這個地方選在“歸墟”這個地方，並將國度的名字命名為“少昊之國”。
不過，少昊之國隻是囯人的稱呼，外囯的人卻更多將少昊之國，叫做百鳥之國，因為其國度之中的臣僚百官，都是各種各樣的鳥。與其他神囯截然不同。
少昊任命白鳥為官時，充分考慮到他們的習性，結合各自特點，給予相應官職，達到事倍功半的效果。
就比方說掌管四季的，就是燕子、伯勞、雀以及錦雞。而有了掌管四季官員，自然就有掌管日常事務的官員。
鵓鴣極擅長管理家政，恪守禮儀，每到下雨天時，他便會將妻子推出巢外，讓她體會陰雨天的潮濕與不便，而一到天晴的時候，他又把妻子叫回來讓其安心休息。少昊見其能教導好妻子，就讓其擔當教育工作。
鷲鳥性格火爆，勇武威嚴，少昊則安排他去負責軍隊事宜。
而布穀鳥每天喂養七個孩子，白天從上喂到下，晚上又從下喂到上，工作勤勉，又大公無私，少昊相信這樣的布穀鳥，無論是為工程而開溝渠，還是為國家修建，一定能分配平衡，所以少昊將布穀鳥安排去管理國家建設。
至於威武而又鐵麵無私的雄鷹，少昊安排他去負責國家法律，負責刑罰的執行。
而活潑頑皮的斑鳩，整天嘰嘰喳喳叫著，少昊則是命他負責一些修繕事物的雜貨。
而後，少昊又命五種野雞分別負責金、木、陶、皮、染這五種工作，又命令九種扈鳥，分別管理耕種、收獲、生產與儲存等工作。
當然，在少昊的想象之中，還有一隻鳥，他掌管所有事務，那就是“鳳凰”，不過鳳凰隻存在傳說之中，這個相當於一國丞相的位置，到現在還依然空著。
走在路上，看到各司其職的群鳥們，少昊心中無比歡喜，自己這麼多年來的努力，總算沒有白費，不過聽到遠處傳來的琴瑟聲，少昊卻不免生出感傷來。
那年，顓頊來時不過十歲，顓頊是昌意的兒子，而昌意又是黃帝的兒子，所以顓頊乃少昊的侄兒。
昌意極想將自己的孩子，培養成一名頂天立地的大神，但也知道自己幾斤幾兩，所以他就想起了自己的大哥少昊，要顓頊跟在少昊身邊好好學習治國之道。
小顓頊極其懂事，但他畢竟是孩子，在處理完日常事務後，他也會隨同齡人玩耍，對此少昊也能理解，而且怕顓頊無聊，還親自製作了琴瑟，以供顓頊彈奏取樂。
“涔涔涔……”顓頊對自己的玩具喜愛的緊，一處理完事物，便會彈奏起來，給少昊生活增添了幾分樂趣。
顓頊也很能幹，在少昊身邊學習幾年之後，便提出讓鷲鳥掌管軍事，雄鷹掌管刑罰，這些甚得少昊心，並且不吝稱讚。