作為社會的公共權力主體，作為直接履行社會公共管理職能的政府，扮演著重要的角色，擔負著重要的責任。按照科學發展觀的要求，積極推進政府改革和政府發展，努力建設一個定位準、職能明、責任心強、效率高的服務型政府，直接關係到構建社會主義和諧社會的進程和社會主義各項事業的發展，也直接關係到我們黨長期執政、穩定執政之社會基礎的確立和鞏固。
胡錦濤總書記最近多次強調了建設服務型政府的意義，他指出，在我國經濟已經獲得了一定發展的基礎上，通過服務型政府的構建，不斷擴大公共服務，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續發展的公共服務體係，更好地實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
建設服務型政府，不斷提高公共服務水平，首先要強化公共服務職能。公共服務職能的強化，最重要的是要求各級政府能夠提供更多的公共產品、不斷提高公共服務質量，包括加強城鄉公共基礎設施建設，發展社會事業，發展社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，以及發布公共服務信息等。這既是保障社會公眾服務的需要，也是保障一個地區經濟實現又好又快發展的需要。要切實加快政府職能轉變，繼續深化和推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，把不該由政府管的事情交由企業、市場、社會組織和中介機構，最大限度地解決公共服務職能的越位、錯位和缺位問題。要調整和優化政府公共服務結構，努力構建充滿活力的現代公共服務體係。通過擴大公共服務的覆蓋麵，全麵提升各級政府公共服務的中心功能，推進政務的公開、便捷、優質、高效。同時，加快推進公共服務工作的重心下移，建立健全基層公共服務體係。
案例
社區化服務進農村
山東省諸城總麵積2183平方公裏，下轄1337個村（居），不少村位置偏遠。2007年初，諸城製訂出台了相關試行辦法，要用一年左右的時間，在全市開展“政府主導、科學定位、貼近基層、服務農民”的農村社區化服務，徹底打破公共服務產品供給的“城鄉二元結構”。
在資金投入上，諸城將社區建設經費列入了年度預算，及時足額撥付，對先期試點的社區，市財政每個給予20萬元的扶持。各涉農部門統籌使用各項資金，支持農村社區建設。市政府還積極動員社會團體、企事業單位和個人以捐贈、投資方式興辦社區服務項目。目前，全市已建和在建的80多個農村社區通過資金投入、整合各方麵資源，對辦公、服務場所進行了建設或改造。到2008年底，將規劃建設240多個農村社區，可為全市1200多個村提供服務。
諸城市明確規定，農村社區不是一級行政管理機構，與所服務的村（居）不存在隸屬關係，隻是承接政府行政部門依法延伸在農村的政務服務及有關公共服務。以往群眾求服務，現在上門送服務。2007年8月11日，暴雨襲擊諸城。後鬆園村劉世合鄰居家的房屋倒塌，將劉家的流水道堵塞。一時間，雨水積滿院子，直沒腳踝。院子裏，剛收割的麥子眼看就被泡在水裏了。情急之下，劉世合到社區中心求救。工作人員及時趕到，不到20分鍾，便將劉家的流水道疏通，避免了損失。
村民在社區中心，基本能做到小事不出社區，大事有人代理。日常工作中，各個社區更是充分挖掘自身優勢，不斷擴大服務領域。以鬆園社區為例，這裏除常規服務外，增加了職業介紹、職業培訓等服務。邱家七吉社區投資70多萬元，擴建了籃球場、圖書室、文體活動室、敬老院等服務設施。