時不凡提出了設立鹽運使，這個李世民頓時明白了這個時不凡的意思。時不凡的意思也就是再次設立一個差遣的職位，通過設立這種差遣的職位去架空三省六部，脫離那士族掌握的三省六部的中央機構。通過大量設立這種差遣，有助於繞開士族，這樣不但方便與提拔寒門，甚至架空了正式的官職。
這種令外之官可以獲得很好的發展，這個是符合皇帝利益的。不過同樣也是符合時不凡利益的。這種令外之官很多時候是“專業性”很強大的官職。比如說鹽運使，鹽鐵轉運使，甚至各種的“專業性”很強的官職這樣其實是對於時不凡有利的。
時不凡非常明白部門利益的坑爹，一旦部門利益形成，一個專業性很強的官職一旦被製度化部門化，那他們的部門利益和體係方麵的利益也都會驟然的增加。這樣很多監督者反而會一定程度上成了被監督者多保護者。這個也就是養寇自重，他們不會去破壞自己的生存土壤。
時不凡對於這種專業性很強的各種官職其實並不反對，這些官職反而最後會成為時不凡戰略層次的各種潛在保護力量和盟友。時不凡巴不得多設立一些，這樣對於自己在發展生產力和各種行業時候有著巨大的幫助。朝廷到時候發現這些專業性很強的部門，最後反而會做大。
“皇上，這個鹽運使不如讓門下省的辛茂將去擔任好了。這個辛茂將在朝廷門下省也都有了半年多了，可以考慮調整一下。讓他去擔任這個鹽運使，算是出外正式曆練。”時不凡說。
時不凡非常沒牙的推薦了自己的黨羽辛茂將，直接讓辛茂將去擔任這個鹽運使，讓他去掌握這吐穀渾方麵的事情。時不凡不可能打壓自己黨羽的前途，不然人家可是會怨恨你的。上司如果打壓下屬的前途，那你這個上司不用混了。
集團領袖也別去打壓下屬的前途，不然你也是要被人拉下來的。時不凡這個時候推薦自己人去擔任著鹽運使，是希望借用這股東風來獲得提高地位。
本來這個鹽運使是在唐朝中後期才有的，那個時候唐朝關中長安一帶人口激增，對於食鹽和鋼鐵的需求也有猛然增加。最後不得不設立了一名鹽運使和鐵運使，後來把形成了鹽鐵轉運使一職。
這個鹽運使的政治地位後來那可是猛然提高的，從剛開始不過是一個低級小官，後來政治地位不斷提高，甚至到了後來都要掛上宰相官銜。雖然事實上並不是宰相，可是地位不斷提高卻是一個事實。
要說在唐朝，這個鹽鐵轉運使並非是真正的合法官職，可是卻為何能掛上宰相身份？這個足以說明了有沒有官職，和有沒有政治資源政治影響力，完全是兩回事。在唐朝時期鹽運使並不是合法官員，並不是在編的合法灌雲，可是卻權勢不小。隻有到了明朝時期才會正式的列入在編官員的行列。
時不凡更清楚未來大唐生產力發展迅速，也許過不了幾年，大唐的人口都會激增。甚至大量的人口擁擠進入了關中，這個過程比起當年的原先曆史的大唐更厲害。這樣的情況必然會助長鹽運使的地位水漲船高，掌握的政治資源越來越大。
時不凡趁早布局，趕緊把自己人安插到鹽運使這個體係當中。爭取盡快建立自己的體係，這樣可以徹底把這個鹽運使的整個體係都拉到自己的利益集團裏麵，等於是直接掌握了一個龐大的經濟組織。
目前大唐絕大部分人都想不到未來關中的人口絕對會猛然增加，增加的速度遠超於任何的曆史經驗，這個時候提早布局，等於是掌握了食鹽。掌握了食鹽那也就是掌握了百姓的民生，這樣的好處時不凡當然不會放過了。
這樣等於是把更多人綁在了自己的戰車之上，，把越來越多的人拉到了自己的利益團體裏麵，這樣才是這在的安穩。
甚至利用曆史知識和提前預知的經濟發展知識，足以的出征鹽運使未來的地位越來越龐大，那趕緊趁著這個時候占著，那就不要等到以後成長起再去占位置了。
“鹽運使？專司負責此事？”李世民問。