二是新任務。根據《中小企業促進法》和《鄉鎮企業法》的規定及經濟社會發展的要求，中小企業、鄉鎮企業的各級工作部門要以優化發展環境為重點，指導中小企業、鄉鎮企業、個體私營企業完成促進經濟增長、增加就業崗位、活躍城鄉市場三大任務。我們必須緊緊圍繞“一個重點、三大任務”，紮紮實實地抓好推動中小企業、鄉鎮企業、個體私營企業發展的各項工作。
三是新機遇。目前，我市中小企業、鄉鎮企業、個體私營企業的發展麵臨著三大新機遇。一是國家實施西部大開發、三峽庫區移民開發和重慶直轄帶來的發展機遇；二是發達國家和地區的加工製造業正在向發展中國家轉移，我國東部沿海發達地區的加工製造業向內地尤其是向西部地區轉移，我市主城區的加工製造業向郊外轉移的“三大轉移”機遇；三是隨著《中小企業促進法》規定的扶持和服務措施的貫徹落實，必將為中小企業、鄉鎮企業、個體私營企業的發展營造良好外部環境的機遇。我們必須抓住機遇，加快發展。
四是新思路。麵對經濟全球化、信息化步伐加快和我國入世的形勢變化，我們指導企業發展也要有新的思路。從我市中小企業、鄉鎮企業、個體私營企業的現狀看，在發展思路上，要堅持以結構調整為主線，大力推進企業體製創新、技術創新、管理創新和對外開放，走新型工業化道路，實現“二次創業”目標，在不斷增加經濟總量的同時，大力提高企業的發展水平。
五是新方法。《中小企業促進法》明確了工作部門的職能是指導和服務。因此，我們各級中小企業（鄉鎮企業）工作部門，要適應新的形勢，轉變工作作風，改進工作方法。在工作指導上，淡化微觀管理，強化協調服務，不直接幹預企業的生產經營活動；在工作作風上，加強調查研究，把主要精力放在研究新情況，解決新問題上，著力為企業發展創造寬鬆的外部環境；在工作方法上，要突出重點，圍繞“十五”期間培育“五百典型”的目標，把主要著力點放在抓好重點鎮（街）、重點園區、重點產業、重點企業和名牌產品、高新技術產品上。我們要深入思考，認真研究每個“新”的內涵，把它們具體化，並在實踐中加以運用。
三、采取切實有效的措施，把促進發展的目標任務落到實處要把促進發展的目標任務落到實處，根據宏觀經濟情況與我市中小企業、鄉鎮企業、個體私營企業現狀，我們基本的工作思路是：圍繞“一個中心”，明確“兩個職能”，實現“三大任務”，協調“四大關係”，搞好“五個結合”，建立“八個服務平台”。
一個中心：促進全市中小企業、鄉鎮企業、個體私營企業加快發展，提高水平。
兩個職能：對全市中小企業、鄉鎮企業、個體私營企業發展進行指導與服務。
三大任務：促進經濟增長、增加就業崗位、活躍城鄉市場。
四大關係：一是領導關係；二是幹群關係；三是部門關係；四是內部關係。核心是既要接受分管工業經濟的黨政領導同誌的領導和相關部門的指導，同時又要接受分管農業的黨政領導同誌的領導和相關部門的指導。
五個結合：中小企業、鄉鎮企業和個體私營企業在發展中要堅持與全市實施十個“農業產業化百萬工程”相結合，與實施“經濟強鎮工程”相結合，與“三大經濟區”建設相結合，與構建工業經濟“三大基礎”相結合，與建設現代製造業基地相結合。
八個服務平台：要整合社會資源，逐步建立為企業創立發展服務的技術服務平台、融資服務平台、信息服務平台、市場服務平台、質量服務平台、創業服務平台、培訓服務平台、法律服務平台。
各位領導、同誌們，大力發展中小企業、鄉鎮企業、個體私營企業，是事關我市經濟發展全局和社會穩定的大事。希望各有關部門，各區縣及社會各界一如既往地支持我們的工作，以形成合力，把《中小企業促進法》規定的各項扶持措施落到實處，整體推動全市中小企業、鄉鎮企業和個體私營企業發展，為加快富民興渝、全麵建設小康社會作出新的更大的貢獻。
（2003年2月26日）