論怎樣把區（市）縣經濟推入快車道，在開展“進一步解放思想”的討論中，通過清理思想，尋找差距，我們越來越清晰地看到，重慶與發達地區相比，除了經濟實力和思想觀念方麵的差距外，還明顯存在工作整體推動上的差距，缺乏一抓到底的求實務實精神。發達地區在抓改革開放和經濟發展中，有一條很重要的經驗，就是一旦作出決策，便下工夫組織發動上下左右齊心協力，整體推動，狠抓落實。我們過去出台的一些方案和措施，總的講都是符合重慶實際的，可行的，但往往落實得不夠好。其中一個重要原因，就是整體推動的力度不夠。市委書記孫同川同誌在講到這個問題時指出：“領導者和領導機關的重要責任，是促成既定的政策、方案和措施盡快進入實踐過程，並從中取得實際效果”。因此，我們必須認真研究怎樣形成整體推動的局麵，切實把市委、市府加快區（市）縣經濟發展的決策落到實處。
首先，要形成統一的意誌和目標，造成方向一致的巨大合力。市委、市府決定把區（市）縣經濟推入快車道，這是當前全市經濟工作的一項戰略措施，是我們共同的意誌和目標。而在現實生活中，由於認識、利益等方麵的原因，各地區、各部門、各單位往往有自己的意誌和目標，它與全市總的意誌和目標有些並不完全一致，有的甚至相互對立。在我們要求形成總的合力時，往往發生各行其是，互相抵消的現象，使力量分散甚至互相衝突，影響實現預期的共同目標。為此，我們必須在統一意誌、統一目標、統一步調，形成合力上下工夫。要看到，區（市）縣經濟在我市經濟全局中所處的地位已越來越重要，在全市經濟中所占的比重越來越大，而且從發展趨勢看，今後的比重還會不斷增加。可以說，沒有區（市）縣經濟的快速發展，全市經濟快速發展就難以實現；沒有區（市）縣經濟的快速發展，城市的有效供給就難以保證；沒有區（市）縣經濟的快速發展，全市奔小康的目標就難以達到。把區（市）縣經濟推入快車道，既是各區（市）縣委、政府的工作重點，同時也是市級各部門，特別是綜合部門和涉農部門的主要任務。對此，要通過加強宣傳教育、層層培訓幹部、實行目標責任製、加強執法監察力度等措施，使全市上下形成共識，排除雜音，造成合力，整體推動。
其次，要正確處理整體與局部的關係，形成最佳的整體效能。就重慶這個區域而言，全市是一個整體。在這個整體中，既要抓好城市經濟，又要抓好農村經濟；既要辦好市裏集中辦的大事，又要支持各個局部辦好自己的事；既要維護整體利益，又要兼顧局部利益。隻要妥善處理好這些關係，把各個方麵有機地結合起來，才能形成整體效能，實現整體推動。從當前的情況看，有兩個問題要特別注意。一是處理好整體和局部的關係，支持區（市）縣發展。整體和局部是互相依存的。沒有局部就沒有整體，沒有整體也就沒有局部。整體要關心局部，善於放權，使它充滿活力；局部要服從整體，了解整體的意誌和目標，圍繞著整體協同動作。推動區（市）縣經濟進入快車道，是全市的一大戰略目標，全市各個方麵、各個局部，都要為實現這一目標出力、服務。二是要調整好各個局部之間的關係，狠抓薄弱環節。有人曾經用兩個現象來說明這個問題的重要性：一條鎖鏈的強度不是取決於最強的那一環，而是取決於最弱的那一環；由長短不齊的木板組成的水桶，木桶的盛水量不是取決於最長的那一塊，也不是木板的平均長度，而是取決於最短的那一塊。市委工作會議指出，在我市經濟發展中，“縣級經濟發展上的差距尤為突出”，這就是一個薄弱環節，因而要“竭盡全力把區（市）縣經濟發展推入快車道”。在推動區（市）縣經濟發展中，思想觀念問題、實行“三放”問題、城鄉結合問題等，又是明顯的薄弱環節，隻有把這些環節抓好了，才能形成最佳的整體效能，實現全市經濟的協調發展。