公務員行政倫理失控行為的產生是有其深刻複雜的內在和外在原因的。從主要方麵可以歸納為6點。
1.行政主體雙重人格的特殊身份以及其自身素質方麵，屬於內在原因。按照公共選擇理論，政府官員既是具有理性和私利的經濟人，同時又是公共利益的維護者。在社會生活中，這種公私兩種角色發生衝突是常有的事，當需要做出選擇時，如果當事的公務員自身素質不高，私心嚴重，抵擋不住各種各樣的誘惑，其行為就會失控，做出違法亂紀的事來。
2.以往奉行的是計劃經濟體製，使我國行政體製自身積累了很多問題，積重難返。 比如：政企不分，經濟幹預過多過細，政府機構嚴重超編，人浮於事，權力過分集中，政府職能膨脹，決策缺乏科學論證，行政監督缺乏法律依據，等等。這些，都在有形無形地造成管理上的“空當”，於是，行政倫理失控就是難以避免的了。
3.缺乏強有力的權力監督和製約機製。實際上，我國的人民代表大會的監督作用沒有得到充分發揮，行政機關內部的監督往往是流於形式，沒有起到應有的作用，而監察機關的地位又偏低，無法有效行使監督權。在各種形式的監督中，人民群眾的監督是最重要最根本的，但是，客觀上人民群眾對政府的行為缺乏知情權，這就談不上對其實行監督了；另外，由於長期受封建專製思想的影響，受曆次政治運動打壓的恐懼，當自己的合法權益受到侵害時，大多數逆來順受。這些問題都加劇了行政倫理失控行為的發生。
4.現有的行政倫理機製規範不健全，規範內容模糊而零散，公務員行政行為缺乏統一而有序的行動指南，再加上現行行政倫理規範執行不力，行政倫理規範體係中的考核和獎勵機製不健全，都使得公務員行動失控問題難以解決。
5.中國社會處於轉型時期，明顯帶有新舊並存、稻稗混雜的特點。並且，各種價值觀的混亂與衝突，行政倫理規範與實際情況脫節，都誘使公務員行政倫理行為失控。
6.中國行政倫理失控的重要原因之一，是中國幾千年來的傳統文化的影響。中國傳統文化的重要特征是官本位。官本位是指當官的以及與當官有關聯的一切都在社會中充當基本的價值尺度，被用來作為最高理想。一個人的社會價值，取決於他占有的官位的高低、掌權的輕重。做官可以獲得較高的社會地位，由“被人治”進入“治人者”行列，獲得穩定可靠的俸祿，並且光宗耀祖。當然，最重要的是可以發財。
官本位思想的核心是“權力”。在中國的傳統社會中，政治、經濟、社會、文化生活可以說從來都是以“官”為中心，以行政權力為中心，行政權力滲透到社會生活的方方麵麵，可以說無孔不入。在當今很多人眼裏，當官是進入上流社會和獲得財富的最有效的捷徑，人們趨之若鶩。
傳統文化與現實生活的有機結合，使公務員行政倫理行為失控進入到一個很難治理但又必須嚴加治理的關頭。